BASURA CERO

RELATO ACERCA DE LA FORMULACION DEL NUEVO ESQUEMA BASURA CERO

LA SOPA PRIMITIVA
El programa Bogotá Basura Cero es un concepto de vida urbana sostenible, que busca reducir la producción de residuos, este programa ha tenido bastantes altibajos sin embargo el impacto político ha superado al impacto ambiental cuando debió ser lo contrario.

En Bogotá el manejo de las basuras ha tenidodiferentes modalidades, la prestación del servicio de aseo ha pasado por manos públicas y privadas, desde sus inicios como ciudad, para Bogotá los residuos sólidos han sido un problema desde la época de la Colonia. El aseo comenzó a presentarse como un gran problema a principios del siglo XIX, ya que los residuos en su mayoría eran de tipo orgánico, el ritmo de crecimiento de los residuos aumentó con elnivel de crecimiento de la ciudad.
A partir de 1874 se comenzó a prestar el servicio de aseo con carros tirados por animales, el acuerdo 23 de 1902 le entrega las funciones de aseo a la administración capitalina, en 1922 la basura se ubica en un botadero oficial llamado Cama Vieja – hoy los barrios Salitre y Quintaparedes (para ese año la basura era quemada con petróleo), en 1929 a raíz de unacrisis fiscal se dejo de recoger la basura en automóviles y se paso a recoger en vehículos de tracción animal, el acuerdo 7 de 1929 del Concejo de la ciudad autorizó la construcción de un horno crematorio de las basuras, en 1954, Bogotá se convierte en Distrito Especial y el Concejo junto con la Caja Agraria contrata un estudio para crear una empresa que se responsabilice de las basuras, en 1958 elConcejo crea a través del acuerdo 30 la Empresa Distrital de Aseo, esta empresa nace con las funciones principales de limpieza y barrido de las calles, junto con la recolección de basuras que en la época eran depositadas en Marsella y Usme, en 1960 el Concejo agrega a la empresa el nombre de EDIS y se le asignan como nuevas funciones el manejo de los mataderos, plazas de mercado y cementerios.En 1988 se declara la emergencia sanitaria en la ciudad, El 26 de octubre de este mismo año se paraliza el servicio de la EDIS por inconformidad de los trabajadores, por esta razón el Distrito autoriza la contratación con particulares para prestar el servicio, de este modo Ciudad Limpia y LIME entraron a hacer parte de los operadores privados del manejo de basuras en Bogotá.
En 1993 el Concejo deBogotá a través del Acuerdo 41 suprimió la EDIS y a través del decreto 782 de 1994, se creo la UESP, esta se encargaría de planear, coordinar, supervisar y controlar la prestación de servicios, para esta fecha la recolección es realizada por las Empresas de carácter privado: Aseo Capital, Lime, Atesa y Ciudad Limpia y la operación del Relleno Sanitario Doña Juana es realizada por la EmpresaPrivada PROACTIVA ESP S.A. bajo la supervisión de la UAESP.
Desde la muerte de la Edis, Bogotá lleva contratando con empresas privadas que recogen la basura en los lugares que le son asignados y en los que ha sido dividida la ciudad. Este sistema, llamado áreas de servicio exclusivo (ASE), pretende evitar que las empresas entren a competir por la basura en los barrios más ricos y zonasindustriales donde se produce la basura más reutilizable y que ninguno la recoja en los barrios más pobres. Así se asegura que todos los ciudadanos tengan el servicio.
El último contrato de concesión con las empresas Ciudad Limpia, Lime, Aseo Capital y Atesa se firmó en 2002 y venció en el 2010. La ciudad tenía la obligación de abrir una nueva licitación pero en diciembre de 2011 la Corte Constitucionaltumbó la presentada por Samuel Moreno porque tenía muchas irregularidades y no incluía realmente a los recicladores, como lo había ordenado esta corporación.
En el 2012 Gustavo Petro llego a la alcaldía heredando el problema de las basuras, en su primer periodo de gobierno el alcalde Petro anuncio que para diciembre del 2012 la empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá (EAAB) entraría...