batllismo
Se denomina modelo batllista, al periodo comprendido entre los años 1903 y 1933, modelo que responde a una visión del país, del Uruguay que se quería lograr, desarrollar, construir, transformar. Es un periodo que se caracteriza por ser un proceso complejo, con avances y con frenos. Se inicia con la primera presidencia de José Batlle y Ordoñez y finaliza con un Golde de Estado porTerra.
Por acción directa de Batlle, o bajo su influencia, se llevaron a la práctica importantes reformas económicas y sociales que tuvieron por resultado la modernización del Estado. Algunos autores llaman a este período “la segunda modernización” del Uruguay, recordando los cambios producidos en el siglo anterior: la revolución lanar, el alambramiento de los campos, la educación pública y elaumento del poder estatal.
Se distingue de este periodo, tres fases: un primer impulso reformista (1903-1915), democracia política y freno conservador (1916-1929) y un segundo impulso reformista (1929-1933).
El siglo XX empezó con buenas perspectivas para Uruguay. Se distinguía por ser un país próspero gracias a sus exportaciones ganaderas. Europa compraba las carnes y las lanas a buen precio y labalanza comercial dejaba saldos favorables. Los europeos pagaban en oro o libras esterlinas; monedas fuertes que enriquecían las reservas del país. El desarrollo de la industria frigorífica, que producía carne congelada y enfriada, permitió a los productos uruguayos entrar en el mercado mundial, que también estaba en un buen momento. El 90 % de las exportaciones provenía de la ganadería. Tambiénotras industrias mostraban crecimiento. Muchos talleres se habían convertido en fábricas y empezaron a abastecer el mercado interno de artículos básicos, como alimentos, bebidas y vestimenta.
La población uruguaya y los inmigrantes se integraban paulatinamente enriqueciéndola con sus costumbres y tradiciones, casi una quinta parte de la población era extranjera. Aunque la población seguíacreciendo, descendieron los índices de natalidad y mortalidad. Por un lado, las familias tenían menos hijos y, por otro, el fin de las guerras y la mejora de las condiciones higiénicas permitieron reducir el número de muertes tempranas. De todos modos, los jóvenes eran la mayoría de la población. Otro rasgo que marcaba una característica demográfica de Uruguay era la concentración de población enMontevideo, donde a principios de siglo vivía casi la tercera parte de los habitantes.
Frente a esta situación, el mayor problema seguía siendo la inestabilidad política. El partido que ganaba las elecciones ocupaba casi todos los cargos de gobierno sin dar participación al que perdía. Esto provocaba malestar en el partido minoritario, lo que más de una vez fue causa de levantamientos armados.
Apartir del contexto en que se encontraba el Uruguay es donde ocurre la actuación del modelo batllista. Modelo que se caracterizaba por la presencia de un país basado en la democracia política y un Estado intervencionista y benefactor. Para Batlle, el Estado debía impulsar la economía, porque en los países jóvenes no había una clase de empresarios con poder suficiente y era necesario invertir parafavorecer el desarrollo. También había que asegurar que los servicios básicos, como la luz o el agua, llegaran a toda la población, Por tanto, no podían estar en manos privadas, que buscaban ganancia. Tampoco los servicios o sectores de importancia para el país podían pertenecer a extranjeros que se llevaran las ganancias para su patria.
Los batllistas proponían un Estado interventor en laeconomía; para concretarlo presentaron una serie de proyectos de ley. Tal como la autorización para contratar el empréstito de Vialidad y Obras Públicas, con destino a la construcción y mejora de los caminos de la campaña, tendidos de puentes y mejoras de pasos fluviales, así se estableció el trazado de los caminos nacionales paralelos a los ferrocarriles extranjeros y el acondicionamiento de las...
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