batllismo

BATLLISMO

Desde el punto de vista económico, las más profundas transformaciones se dieron en el plano rural y en las nacionalizaciones y estatizaciones.
En el ámbito rural se planteaban varios problemas y uno de ellos era el latifundio, por lo tanto había una gran concentración de la gran propiedad en muy pocas manos. Según el censo de 1908, había 1394 predios mayores a de 2500 has, queocupaban casi el 40% del territorio del país. Los 1394 propietarios de 1908 solo representaban el 0.13%.
Otro problema era el minifundio, especialmente agrícola, pero también ganadero. La productividad en los minifundios es baja, ya que el predio pequeño es inadecuado para emplear maquinaria agrícola, abonos, semillas, riego, animales más finos, praderas mejoradas, el pequeño propietario no puedeimplantarlas porque la escasa producción no le deja sobrante. Mientras que al propietario latifundista esas mejoras no le interesan porque su ganancia (menor que si ejecutaba estas técnicas) era igualmente alta por la extensión de sus tierras.
Con lo que respecta al problema de la tierra, Batlle lo enfrentó parcialmente. No percibiendo que, al no hacerlo, quedaba comprometido el desarrollo del país,ya qué se daba la contradicción entre un medio urbano económica y políticamente avanzado y un medio rural retrasado. Esto podía pasar inadvertido en épocas de prosperidad, pero no en periodos de depresión. Se apreció cierta timidez por parte del Partido Colorado para enfrentar el problema. Su partido estaba formado mayoritariamente por las clases medias, preferentemente urbanas, respetuosas delderecho de la propiedad, no podía cuestionarlo porque sería cuestionar el edificio jurídico y político en las cuales ellas se asentaban. Tampoco podía realizar grandes trasformaciones en el latifundio, ya que los ganaderos se volcarían al partido opositor, que ya de por si no estaban de acuerdo con sus políticas reformistas. Es aquí donde podemos citar las palabras de Carlos Real de Azúa: “elimpulso y su freno”. El discurso de Batlle es mucho más radical, mientras que la constitución es mucho más tímida. El “freno” es la sociedad, especialmente los grupos de presión: terratenientes (ARU, Federación Rural), Obreros, Industriales.

Los planes para enfrentar el problema de la tierra fueron los siguientes:

Impuesto progresivo a la mayor extensión de la propiedad.
Recargo a los impuestosde herencia.
Planes de Colonización.

En los Planes de Colonización el P Ejecutivo presentó varias propuestas:
La primera disponía de $500000 para comprar tierras que se fraccionaría en chacras y se revenderían a los interesados a través del Banco Hipotecario.
La segunda facultaba al PE a expropiar hasta 5000 hás en los pueblos con destino a la colonización agropecuaria, siempre que unaasociación de agricultores o una empresa particular tomara a su cargo el costo de la expropiación.
El tercer proyecto facultaba al ejecutivo para conceder el derecho de expropiar tierras a compañías particulares, no por menos de 15 has para impulsar la colonización agropecuaria.
Hubo otra ley que concedía premios en dinero y medallas a los estancieros que fraccionaran sus propiedades para convertirlasen chacras.
Sólo el primero de estos tres planes era factible y se llevó a la práctica (los demás planes confiaban en el interés particular).
Batlle creía que la tendencia a la evolución económica conduciría por sí sola a la división de la propiedad. En la época afirmaba su convicción en el hecho de que muchas grandes propiedades, pertenecientes a compañías inglesas, habían ido parceladas enunidades menores desde 1900.
Batlle tenía preferencia a la agricultura, los cuales muchos pensaban que tenía un trasfondo político. La agricultura es una actividad sedentaria, que ligaba a la tierra, viendo a ésta como un medio para aquietar al hombre de campo y volverlo reacio a emprender levantamientos armados.
En lo que se refiere a impuestos sobre la tierra, recién al final de su mandato...