belisario betancourt
-grupo contadora por la paz en Centroamérica
Uno de los puntos Cardinales del Gobierno del Presidente Belisario Betancur fue buscar la paz en Colombia y contribuir a la construcción de la paz en otras latitudes, así como recuperar la independencia y autonomía política de los países de América Latina, su integración y el perfeccionamiento de sudemocracia. En esta dirección, quizá el mejor ejemplo lo muestra el éxito y la resonancia que obtuvo el llamado Grupo de Contadora adelantado gracias a su iniciativa.
En enero de 1983 los gobiernos de Colombia, México, Panamá y Venezuela establecieron un sistema de acción conjunta para promover la paz en Centroamérica, especialmente frente a los conflictos armados en El Salvador, Nicaragua y Guatemala,que amenazaban con desestabilizar toda la región.
En septiembre de 1983, a causa de la mediación del Grupo Contadora, los cancilleres de los países centroamericanos adoptaron un Documento de Objetivos en la ciudad de Panamá. El documento declara la voluntad de los gobiernos centroamericano:
promover la democratización
terminar los conflictos armados,
revitalizar y restaurar el desarrolloeconómico y la cooperación en Centroamérica,
En septiembre de 1984, fue presentada el Acta de Paz y Cooperación en Centroamérica de Contadora, que contenía un detallado esquema de compromisos para la paz, la democratización, la seguridad regional y la cooperación económica. Asimismo creaba comités regionales para evaluar y seguir esos compromisos.
-apertura democrática incorporación deprincipales grupos y movimientos armados a la vida civil
Otro de los pilares que dio el presidente Belisario Betancur fue el de la pacificación de Colombia a través del diálogo con los movimientos insurgentes y la reinserción de los guerrilleros en la sociedad civil.
Para esto el propuso la amnistía mediante una frase celebre
«Quienes están marginados del orden jurídico se incorporen a la vida civilcon las debidas garantías, para que cese el inútil sacrificio de nuestros compatriotas, entre ellos, nuestros abnegados oficiales y soldados«
Que mediante la aprobación del congreso de la ley de amnistía daba libertad a la guerrilla pero a los que no habían cometido delitos como homicidios o asesinatos, a cambio de entregar sus armas y reintegrarse en la vida civil,
Lo cual les ofrecía ayudaseconómicas de vivienda, agricultura, sanidad y educación.
Y los principales grupos que respondieron positivamente a la oferta del estado fueron las farc (fuerzas armadas revolucionadas de Colombia) y el m-19.
Con ellos se establecieron diálogos para firmar actas de paz y así acceder a la amnistía que correspondía a la desmovilización.
Esto llego a ser un gran fracaso ya que en lugar dedesmovilizarse las cabecillas de esos grupos se desmovilizaban los de menos rango como prueba de que el estado si cumpliera con lo dicho, al principio el estado les daba lo prometido por la amnistía pero pasando tiempo empezaban a aparecer asesinados los que se habían desmovilizado lo cual los grupos guerrilleros dieron por terminado el supuesto tratado de paz.
- aprobación de la ley de alcaldes porelección popular y reformas al departamento municipal, congreso y la justicia
El presidente Betancur promovió el acto legislativo 01 de 1986 la cual permitió la elección de alcaldes en todo el país lo cual ordenaba que:
“Todos los ciudadanos eligen directamente Presidente de la República, Senadores, Representantes, Diputados, Consejeros Intendenciales y Comisariales, Alcaldes y ConcejalesMunicipales y del Distrito Especial”
Esta fue la reforma más importante que creo la descentralización lo cual otorgó al municipio colombiano la autonomía y con el derecho a ejercerla lo cual rompió con la estructura de un estado centralista
Frase: “el alcalde no estará condicionado o subordinado por aquellos funcionarios que lo eligieron, como lo hacían con el centralismo político”
“alcalde...
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