BeloffModeloParaArmar

Un modelo para armar —y otro para desarmar!: protección integral de
derechos vs. derechos en situación irregular∗ **
Mary Beloff∗∗
1. Impacto de la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño en
América Latina
La Convención Internacional sobre los Derechos del Niño se aprobó por
aclamación en la sede de la Asamblea General de Naciones Unidas, en la
ciudad de Nueva York, el 20 denoviembre de 1989, luego de casi una década
de debates acerca de su alcance y contenidos1. Su ratificación por veinte
países —el número requerido por el instrumento para su entrada en
vigencia2— ocurrió menos de un año después, lo que la convierte en el tratado
que más rápidamente entró en vigor en la historia de los tratados de derechos
humanos. Es, además, el tratado de derechos humanos más ratificadode la
historia de todos los tratados de derechos humanos. Ningún otro instrumento
internacional específico de protección de derechos humanos ha tenido la
aceptación y el consenso generados por la Convención.3 A la fecha, sólo

∗

Este trabajo reconoce muchos antecedentes. En primer lugar, el trabajo titulado Estado de
avance del proceso de adecuación de la legislación provincial a la ConvenciónInternacional
sobre Derechos del Niño en la Argentina, preparado para el Foro de Legisladores provinciales
sobre derechos del niño en 1997. Agradezco a la Lic. Irene Konterllnik el haberme invitado a
escribirlo, además el haberme instado a incluir, en las conferencias para grandes auditorios,
técnicas audiovisuales que hasta entonces no usaba en las conferencias académicas, y a
recurrir a modelosgráficos explicativos del tipo de los que se desarrollan en este texto. En
segundo lugar, el trabajo que con un nombre parecido, sin referencias a la situación argentina,
se incluyó en la Revista Justicia y Derechos del Niño, UNICEF, Santiago de Chile, 1999 nº 1,
págs. 9/22. En tercer lugar, la conferencia que dicté en el Seminario “La Niñez y la
Adolescencia ya no son las mismas (lo que todavía no sedijo)”, organizado por el Consejo de
los Derechos de Niños, Niñas y Adolescentes de la Ciudad, realizado en la Ciudad de Buenos
Aires, el 15 de abril de 2002, por invitación de la Lic. Eva Giberti, a quien agradezco la
oportunidad de haber participado en esas jornadas excelentes. Finalmente, decenas de
reuniones, seminarios, conferencias, clases. Vaya pues mi reconocimiento a los cientos depersonas que en diferentes países han debatido conmigo estos temas, con quienes, as maos
dadas, estamos construyendo una nueva cultura en relación con la infancia y sus derechos.
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Agradezco a la abogada (UBA) Verónica Spaventa el cuidadoso trabajo de edición de la
conferencia del año 2002, la minuciosa lectura de este artículo y sus lúcidos aportes.
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Abogada (UBA), Magistri in Legibus -LL.M.-(Escuela de Leyes de la Universidad de Harvard,
USA), Profesora de la Facultad de Derecho, Universidad de Buenos Aires.
1
La Convención no constituye el primer instrumento internacional que proclama o afirma
derechos de los niños. La condición social y jurídica de los niños ha sido por largo tiempo un
asunto considerado del mayor interés por parte de la comunidad internacional. Así, la
Declaración delos Derechos del Niño, que fue adoptada por la Liga de Naciones en 1924, fue
el primer instrumento internacional de relevancia que incluyó explícitamente el tema. Luego, en
1959, las Naciones Unidas adoptaron la Declaración de los Derechos del Niño. También
adoptaron, junto con otras organizaciones internacionales regionales o globales, muchos otros
instrumentos específicos para la infancia oinstrumentos generales de derechos humanos que
específicamente reconocen los derechos del niño en uno o varios artículos.
2
Art. 49 de la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño.
3
Cfr. LE BLANC, Lawrence J., The Convention on the Rights of the Child. United Nations
Lawmaking on Human Rights, University of Nebraska Press, Lincoln, 1995, pp. 11 y ss.

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Estados Unidos, Somalia y el...