Beneficio penitenciario de lori berenson

LORI BERENSON Y EL BENFICIO PENITENCIARIO DE LIBERACION CONDICIONAL

I. INTRODUCCION:
El pasado jueves 27 de mayo, la ex integrante de movimiento revolucionario Túpac Amaru (MRTA), Lori Berenson, abandonó el Establecimiento Penitenciario Anexo de Mujeres de Chorrillos para cumplir –bajo liberación condicional – lo que resta de su pena de 20 años. La decisión de la jueza que aprobó suliberación desató una gran polémica en torno a la legitimidad de la concesión de beneficios penitenciarios a los condenados por terrorismo. Y a partir de allí, surgieron algunas interrogantes que es necesario abordar. ¿Qué son los beneficios penitenciarios?, ¿en qué consiste la liberación condicional? Y ¿pueden los condenados por delito de terrorismo acceder a esos beneficios? Sobre estas interrogantesversan las siguientes líneas.

II. EL CASO BERENSON:
Como se recuerda, la ciudadana estadounidense se involucró en las actividades del MRTA en octubre del 2004, y fue arrestada por planear un atentado contra el Congreso de la Republica en 1995. Un año después, un tribunal militar de jueces “sin rostro” la condenó a cadena perpetua por terrorismo y traición a la patria; y tras la anulación deesa sentencia, en el año 2001 se le condenó en el fuero ordinario a una pena privativa de la libertad de 20 años y al pago de una reparación civil de 100 mil nuevos soles. La sentencia fue ratificada en el año 2002 por la Corte Suprema, y en el 2004 la Corte Internacional de Derechos Humanos (CIDH) hizo lo propio.

En cuanto a la reparación civil, sin embargo, la CIDH insto al Estado peruano acondonar esa deuda, como una forma de reparación por la violaciones a los derechos humanos que cometió en agravio de Berenson, primero, al haber adoptado una legislación penal de emergencia para hacer frente al fenómeno del terrorismo, que resultaba incompatible con la Convención Americana de Derechos Humanos, en particular el Decreto Ley N° 25659 y el procedimiento regulado en el Decreto Ley N°25475 (declarado luego inconstitucional por nuestro tribunal Constitucional); y, segundo, por haberla sometido a unas condiciones inapropiadas durante su reclusión en el establecimiento penal de Yanamayo.
Desde su encarcelación en 1995 hasta su libertad, han transcurrido 15 años. Y aunque el cumplimiento de su pena afectiva de 20 años finalizaría en noviembre de 2015, Berenson, acogiéndose albeneficio de liberación condicional, ha logrado egresar del penal anticipadamente.

III. LOS BENEFICIOS PENITENCIARIOS EN NUESTRO ORDENAMIENTO

Generalmente, a la imposición de una pena privativa por la comisión de un delito, corresponde la ejecución efectiva de esa pena en prisión. Al respecto, nuestra Constitución Política de 1993 reconoce que el régimen penitenciario tiene por objeto lareeducación, rehabilitación y reincorporación del penado a la sociedad (articulo 139, inciso 22). Ello importa, por un lado, el deber del Estado de articular políticas públicas idóneas para promover la reinserción del penado en la sociedad, preparándole para la vida en democracia, y estableciendo mecanismos para motivarle a administrar responsablemente su libertad. Y, de otro lado, supone un compromisopara el interno. Es razonable afirmar que la resocialización, como proceso que es, depende también de él(1): ha de colaborar, por ejemplo, demostrando una buena conducta en el penal, contribuyendo a una convivencia ordenada en este y participando ven actividades educativas o laborales.
Ahora bien, conforme a señalado nuestro Tribunal Constitucional (ver: STC Exp. N° 010-2002-AI/TC,f.j. 208), lospropósitos de educación y rehabilitación del penado “(….) suponen, intrínsecamente, posibilidad de que el legislador pueda autorizar que los penados, antes de la culminación de las penas que les fueron impuestas, puedan recobrar su libertad si los propósitos de la pena hubieran sido atendidos”. Dentro de la facultad del Estado de regular el proceso de resocialización del interno está pues, qué...