Bensi

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Romero-Muci & Asociados Despacho de Abogados
Lara Marambio & Asociados

Avance Legal
Junio 2004

Ley de Extranjería y Migración.
En Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela N° 37.944, de
fecha 24 de mayo de 2004, fue
publicada la Ley de Extranjería y
Migración (en adelante la “Ley”). La
nueva Ley deroga expresamente los
siguientes instrumentos normativos: (i)
Leyde Extranjeros, publicada en
Gaceta Oficial de los Estados Unidos de
Venezuela N° 19.329 de fecha 3 de
agosto de 1937; (ii) la Ley sobre
Actividades de Extranjeros en el
territorio de Venezuela, publicada en
Gaceta Oficial de la República de
Venezuela N° 20.835 de fecha 29 de
junio de 1942; y (iii) la Ley de
Inmigración y Colonización, publicada
en Gaceta Oficial de la República deVenezuela N° 1.032 Extraordinaria de
fecha 18 de julio de 1966, así como
todas las demás disposiciones que
contravengan lo dispuesto en su texto.
Según dispone su propio texto, la Ley
entrará en vigencia a los ciento ochenta
(180) días siguientes a su publicación
en Gaceta Oficial, esto es, el 20 de
noviembre de 2004. El Presidente de la
República, en Consejo de Ministros,
reglamentará laLey dentro de los
sesenta (60) días siguientes a dicha
publicación.

A continuación encontrarán nuestros
comentarios sobre las disposiciones de
la Ley que a nuestro parecer son de
mayor relevancia.

I. Objeto y Ámbito de Aplicación
Tal como lo establece en su Artículo 1,
la Ley tiene como objeto regular todo lo
relativo a la admisión, ingreso,
permanencia, registro, control einformación, salida y reingreso de los
extranjeros y extranjeras en el
territorio de la República, así como sus
derechos y obligaciones. No obstante,
deberá respetarse lo dispuesto los
tratados ratificados por la República, los
acuerdos de integración y las normas
de Derecho Internacional.
Los extranjeros excluidos del ámbito de
aplicación de la Ley son: (i) los
representantes diplomáticos yconsulares, (ii) los miembros de
misiones diplomáticas y oficinas
consulares, (iii) todos los miembros (y
sus familiares) de organismos
internacionales u organizaciones
especializadas de las cuales sea parte la
República, acreditados ante el Gobierno
nacional.

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II. Categorías de Extranjeros o
extranjeras
El Artículo 6 de la Ley establece que los
extranjeros oextranjeras podrán ser
admitidos en Venezuela bajo las
siguientes tres categorías: (i) no
migrante, (ii) migrante temporal y (iii)
migrante permanente.
(i)

Para ser admitidos, poder ingresar,
reingresar y permanecer en la
República, los extranjeros o extranjeros
deben poseer un pasaporte válido y
vigente, con el respectivo visado o
documento que autorice su ingreso o
permanencia.No Migrante

Se considerarán como extranjeros no
migrantes aquéllos que ingresen al
territorio con el propósito de
permanecer por no más de noventa
(90) días en Venezuela (lapso que
puede ser prorrogable), y no tengan la
intención de fijar su domicilio
permanente o el de su familia en
Venezuela. Las personas que califiquen
como “no migrantes” no podrán ejercer
actividades queinvolucren
remuneración o lucro.
(ii)

III. Admisión de los Extranjeros

IV. Derechos y Deberes de
Extranjeros
Los extranjeros y extranjeras que se
encuentren en la República tendrán los
mismos derechos que los nacionales,
salvo las limitaciones establecidas en la
Constitución. La Ley enumera deberes
de los extranjeros que ingresen al país,
entre los cuales resaltan los siguientes:
a.Inscribirse en el Registro
Nacional de Extranjeros y
Extranjeras (RNEE) –un
organismo creado por la misma
Ley- dentro de los treinta (30)
días siguientes a su ingreso,
cuando ingrese en la República
como migrante temporal o
adquiera la categoría de
migrante permanente. El
procedimiento para inscribirse
estará desarrollado en el
Reglamento de la Ley. La falta
de cumplimiento de esta...