Bernard Manin. Los Principios Del Gobierno.

Manin plantea cuatro características del gobierno representativo que se han mantenido desde el s. XVIII hasta hoy, a pesar de los cambios no desdeñables sufridos por este sistema. Estas son: la elección periódica de los gobernantes, la independencia relativa de los mismos para tomar decisiones, la posibilidad de los gobernados de expresar sus opiniones, y la existencia de un debate sobre lasdecisiones públicas. A partir de ahí, en los primeros capítulos hace un recorrido por Atenas, Roma, las ciudades italianas y las repúblicas de Venecia y Florencia. El gran aporte de esta sección es el estudio del sistema considerado originalmente más democrático para elegir a quienes gobiernan, esto es el sorteo. Ya sea que los candidatos se presenten voluntariamente al sorteo, o que un cuerpo elegidopor votación los nomine, todos tienen las mismas probabilidades de salir elegidos, de manera que todos se consideran igualmente aptos para ocupar cargos públicos y no hay ninguna parcialidad.

Para los antiguos, esta equidad era tan esencial a la democracia como la participación de la mayoría de ciudadanos en la Asamblea, mientras que las elecciones por votación se consideraban elitistas yexcluyentes. Esto significa que la diferencia entre la democracia directa y la representación no radica en un principio en el número de ciudadanos que pueden acceder a posiciones de poder, sino en el mecanismo de selección de los mismos.
La explicación del carácter aristocrático de la elección que presenta, puede resumir en que para ser elegido, un ciudadano debe resaltar frente a los demás poralguna característica, de manera que debe ser privilegiado en algún aspecto, al menos mereciendo el respeto de sus conciudadanos. Además, las elecciones requieren que el candidato se haga conocer, lo cual exige recursos que no están a disposición de todos por igual. Incluso en los Estados Unidos se aventura que si se elige a los individuos más ricos, estos serán menos susceptibles a la corrupción.Por todo esto parece inevitable que los elegidos sean parte de una "aristocracia natural", y que muchos otros queden excluidos de presentarse a la elección. Este efecto se refuerza más a medida que crecen los electorados y las unidades políticas a gobernar.
Desde el principio, sin embargo, el sorteo no fue el sistema exclusivo de elección, más bien existió mezclado con mecanismos de votación o conmeritocracias, pero después del siglo XVII no sólo desapareció del panorama político occidental, sino además no volvió a ser tenido en cuenta en las discusiones teóricas sobre la democracia, ni en las revoluciones francesas y americana. Manin plantea varias explicaciones posibles. En primer lugar, el sorteo tiene problemas si no se establece junto con mecanismos de control, con la posibilidad deser sancionado y la obligación de rendir cuentas al final del período. Además, algunos cargos requieren competencias específicas, por lo cual se acude a sistemas que garantizan que se elija entre los mejores. Por otro lado, se podría pensar que un gobernante elegido al azar es menos legítimo que uno escogido por una mayoría, al menos desde un punto de vista contemporáneo.
trata de encontrar lascaracterísticas de la representación y las razones históricas de su triunfo sobre ese mecanismo. Una primera cuestión es que a partir de las discusiones modernas sobre la democracia, como alternativa a los gobiernos hereditarios y a las instituciones feudales, no prima la equidad para ocupar cargos, sino para decidir cómo delegarlos. A diferencia de épocas anteriores, no se aspira a que todos tomenlas decisiones comunes, sino a que unos pocos las sigan tomando con el consentimiento de los demás. A partir de la elección, los votantes tienen pocas oportunidades de controlar a sus representantes, y probablemente se podría añadir que pocas intenciones de hacerlo, hasta la siguiente elección donde pueden reelegir a quienes se desempeñan mejor Al elegir, se discrimina por motivos personales,...