bibliografias

DESARROLLO SUSTENTABLE

Vislumbrando el
desarrollo sustentable1

Tariq Banuri*
y Adil Najam**

Emprendimiento Cívico2: aquellas acciones
de líderes de la sociedad civil en búsqueda de
una meta común– ha sido la fuerza motora
estable, enfocada y catalítica del desarrollo
sustentable. Cuando la voluntad política ha
sido ambigua, cuando los estímulos del Mercado han sido inadecuados,cuando la academia ha estado lejos de dar en el blanco, han
sido actores de la sociedad civil quienes aunque modestamente- han comenzado a
practicar el desarrollo sustentable a través de
sus acciones. Hemos realizado un estudio del
emprendimiento cívico desde una perspectiva de la sociedad civil, brindando un panorama de acciones en más de cien lugares en
veinte países y regiones, que promuevenel
desarrollo sustentable. No procuramos proporcionar una explicación del desarrollo sustentable, sino presentar su narrativa.
Este estudio procura celebrar el desarrollo
sustentable en la práctica. Más aún, procura
seguir de cerca esta práctica durante la década que sigue a la Cumbre Mundial de Desarrollo Sustentable (CMDS), asesorando a los
practicantes en la conversión de su visión enrealidad, a los implementadores de políticas
en cómo crear un ambiente habilitante en el
cual el emprendimiento cívico -motor primario del desarrollo sustentable- pueda florecer; a los investigadores y estudiantes con un
catálogo de información que les proveerá la
molienda para sus molinos de abstracción; a
los ciudadanos al proveerles de un marco que
reconoce su empeño o voluntad cívica, comoel cimiento sobre el que se construye la buena
sociedad.

* Director de Investigación Senior del Stockholm
Environment Institute-Boston y miembro del RING.
** Assistant Professor en el Departamento de Relaciones Internacionales, en el Centro de Energía y Estudios
Ambientales de la University de Boston, EEUU e
investigador miembro del RING.

Como James Carse (1986) nos recuerda, elpropósito de un cuento no consiste en convertir a los oyentes. Un cuento no se puede
obedecer. El propósito es invitarlos a repensar lo que pensaban que sabían: cómo han
cambiado las cosas, cómo están cambiando,
y cómo pueden cambiar -no cómo debieran
cambiar, ni siquiera cómo se los puede cam-

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biar. El propósito es escribir una historia del
futuro, pero no un futuro orquestado yplaneado que entrega lo que deseamos, ni un
futuro predeterminado e inevitable con final
feliz, sino un futuro que sigue vivo, con
posibilidades.
Gran parte del pensamiento sobre el desarrollo sustentable trata sobre un futuro preconcebido al que se accede a través de la agencia
humana colectiva y la atención concertada
sobre las políticas. Es como si el desarrollo
sustentable fuese una casa, dela cual ya
tuviéramos el plano de obra -el triángulo
conocido de la economía, la sociedad y el
medio ambiente- y necesitáramos solamente
las explicaciones técnicas de cómo implementarlo en terreno. Esto es el mundo de la
Reforma Política del Global Environmental
Outlook 3 (UNEP, 2002), en el cuál el
liderazgo político está recién tomando conciencia sobre el desafío del desarrollo sustentabley tomando decisiones concertadas para
introducir las políticas, programas, estructuras institucionales, mecanismos de financiamiento y liderazgo necesarios. Sin embargo, también parece haber un pesimismo y
escepticismo profundamente arraigados con
respecto a esta posibilidad, una sensación de
que la voluntad política necesaria para propulsar al mundo en esta dirección estuviera
ausente tantoa nivel global como nacional.
En las palabras de la declaración de las ONG
en el Foro Ministerial Global en Mälmo, Suecia
el 29 de mayo del 2000, “La variedad impresionante de acuerdos hechos artesanalmente,
con tal esfuerzo e innovación, no nos ha acercado a rechazar las fuerzas que amenazan la
vida sobre la Tierra. Al contrario, el volumen
y la diversidad de acuerdos nos han llevado a...