Bicentenario

JUSTIFICACIÓN:
Toda iniciativa de construcción de una política nacional de atención integral de la niñez y adolescencia tiene que tener como basamento las precarias condiciones de vida de la niñez, aún y cuando constituye cerca del 43% de la población nacional. La lejanía de la niñez en la participación del ejercicio de la soberanía, su nula participación política y su escaso involucramiento enlas actividades económica- productiva, lo ubica en una situación de exclusión social.
Sin embargo, la ratificación de la Convención sobre los Derechos del Niño en 1990, trajo consigo un compromiso político y jurídico encaminado hacia la construcción de nuevas condiciones de vida para la niñez basado en el respeto a la situación de sujetos de derechos que corresponde a todo ser humanoatendiendo a su misma dignidad. La importancia de la ratificación radica además en que la exigencia del cumplimiento de derechos humanos de la niñez y adolescencia, no requieren de su adecuación en la normativa secundaria para su plena vigencia, sino que por el contrario, su solo reconocimiento en la Convención, es causa suficiente para la exigencia formal de los mismos.
La construcción de la políticarequiere además de un compromiso de todos los sectores sociales, político, económicos y culturales del país por construir nuevas condiciones de vida y una nueva visión social de la niñez y adolescencia, capaz de organizar y maximizar los recursos para la construcción integral de las futuras sociedades.
El compromiso del estado debe a su vez estar respaldado por un compromiso de gobierno, basados enla alianzas que pretender dar forma al tejido social. Ese compromiso político social de gobierno debe de estar encaminado a establecerse como bastión de cumplimiento de los derechos de la niñez y sus correlativos deberes. El concepto mismo de desarrollo nacional debe tener sus cimientos en la edificación de sujetos derechos, en donde los valores de todo estado de derecho tales como respeto a lalegalidad y al pluralismo ideológico permitan a los futuras sociedades caminar bajo el consenso pluralista.
 
ABORDAJE METODOLÓGICO
La formulación de toda Política Nacional requiere para su concreción la formulación de un marco metodológico de abordaje que permita dar respuestas a las siguientes interrogantes.
* ¿Por qué?, pretende reseñar las justificaciones que llevan a cualquier Estado alestablecimiento de una política nacional. Este componente involucra además el marco político-filosófico que orienta la realización fáctica de la política, las orientaciones estratégicas y los objetivos que persigue la política.
* ¿Qué?, hace referencia a los componentes que reflejan las situaciones fácticas más sentidas de la niñez que necesitan una estrategia política para la concreciónefectiva de un derecho.
* ¿Bajo que líneas directrices?, establece el conjunto de objetivos que orientarán la atención a la niñez por cada elemento, necesidad o derecho identificado.
* ¿Cómo?, hace referencia al conjunto de estrategias necesarias para operativizar los objetivos establecidos. Las cuales pueden ser planteadas con metas a corto, mediano o largo plazo.
* ¿Para quiénes?,hace referencia al conjunto de beneficiarios de las medidas a tomar.
* ¿Con quiénes?, hace referencia a las instituciones comprometidas con la ejecución de la política.
* ¿Cómo avanza su cumplimiento? hace referencia a las estrategias de monitoreo y evaluación del cumplimiento de los objetivos y metas de la política dentro del período para el cual fue diseñado y su concreción en lasituación de la niñez.
* ¿Quién supervisa su cumplimiento?, hace referencia a la entidad encargada de velar por el avance de las metas de la política.
INSUMOS PROPUESTOS:
A. - A NIVEL OR
Consideramos necesario llevar a cabo una exhaustiva revisión en las instituciones rectoras y fiscalizadoras del cumplimiento de la Política Nacional de Atención Integral de la Niñez y Adolescencia, que...