Bienes Del Dominio P Blico

Bienes Del Dominio Público
Concepto
Es un conjunto de bienes que de acuerdo al ordenamiento jurídico, pertenecen a una entidad estatal, hallándose destinados al uso público directo o indirecto de los habitantes. Tienen tres principios:
Inaliebilidad: el art. 543 declara que los bienes del dominio público son inalienables porque son bienes fuera del comercio; los bienes del dominio público nopueden ser objeto de ejecución forzosa, no están sujetos a hipotecas, embargos, secuestros, ni ninguna medida de ejecución o preventiva. Tampoco son susceptibles de expropiación por causa de utilidad pública o social. En caso que los particulares pretendan hacer valer la propiedad u otro derecho real sobre un bien que está afectado a un fin de utilidad general en concepto de bien de dominiopúblico, el eventual derecho se transforma en pueden ser usucapidos un derecho a ser indemnizado.
Gravámenes o cargas: no se puede constituir servidumbres u otros derechos reales sobre bienes del dominio público por cuanto dichos gravámenes podrían frustrar la afectación del bien. Modernamente se hace la salvedad de que tales gravámenes pueden constituirse cuando en el caso en concreto no seanincompatibles con la destinación del bien, por ejemplo, una servidumbre de desagües.
Imprescriptibilidad: los bienes del dominio público no pueden ser usucapidos por terceros.
Fundamento legal de la clasificación
El código civil establece en su artículo 540 “Los bienes del dominio público son de uso público o de uso privado de la Nación, de los Estados y de las Municipalidades”. Mientras que el artículo 539preceptúa que son bienes del dominio público: Los caminos, los lagos, los ríos, las murallas, posos, puentes de las plazas de guerras y demás bienes semejantes.
Naturaleza e Importancia
Naturaleza: los bienes del dominio público por su naturaleza son aquellos que no son susceptibles de propiedad privada, su aprobación no puede concebirse. Por ejemplo, los ríos, caminos, riveras del mar, puertos;pero no solo abarca a este tipo de bienes sino a todos aquellos afectados al funcionamiento de servicio público. Los bienes de dominio público son inalienables (que por naturaleza o por ley no se pueden enajenar o transferir, traspasar a otro su dominio).
Determinación de los Bienes del Dominio Público
La determinación de los bienes del dominio público surge por dos teorías, por la clásica y lamoderna.
Teoría Clásica: Limita la extensión del dominio público al conjunto de bienes no susceptibles de propiedad privadas y aceptados al uso directo del público. De forma que la primera condición que debe presentar un inmueble para constituir una independencia del dominio público, es no ser susceptible de propiedad privada. Los bienes del dominio público sirven a todo el mundo, como los ríos,los caminos, los puertos, entre otros; que por su destino o naturaleza les hace parecerse a la “res comunes” cuya apropiación no es concebible.
Teoría Moderna: Según Maurice Hauriou, forman el dominio público los bienes del estado afectados al uso directo o indirecto del público. Es decir, no la naturaleza de los bienes lo que caracteriza el dominio público ni es condición necesaria para pertenecera estos, los bienes estén destinados al uso directo del público.
Carácter de la Enumeración
Están sujetas a la ley civil y a normas del derecho público.
Los bienes del dominio son inalienables.
Es imposible constituir gravámenes o cargas como la servidumbre u otros derechos reales en cosas ajenas sobre bienes del dominio público.
Los bienes del dominio público son imprescriptibles y no pueden serusucapidos por terceros.
Los bienes del dominio público deben ser utilizados conforme a su afectación y por ellos son susceptibles de ser arrendados.
Su uso pertenece a todos los habitantes del país.
Están fuera del comercio humano.
Criterios para su determinación
Se hace necesario examinar los distintos criterios que determinan a los bienes del dominio público.
1. Según la doctrina clásica...