Bienes Muebles Sujetos A Reistro

EL REGISTRO DE LOS BIENES MUEBLES Y DE LAS GARANTÍAS REALES
COLOMBIA
Por: Eduardo Caicedo Escobar
1. ASPECTOS GENERALES
Los distintos registros públicos de un país pueden encontrarse en una legislación uniforme o en distintos estatutos que fijen los fines, principios, formas y procedimientos de las inscripciones. La dirección, el control o la prestación del servicio de los diferentesregistros públicos pueden estar en cabeza de varios organismos o estar asignados a distintas instituciones o ser responsabilidad de un solo organismo, por ejemplo de una dirección nacional o de una superintendencia.
En Colombia los registros públicos se caracterizan por su dispersión no solo respecto de las normas que lo consagran y regulan sino de las instituciones responsables de su operación; quepueden ser públicas o privadas, son controladas y vigiladas por distintos organismos. En ocasiones no se encuentran previstos en mandato legal los principios ni los procedimientos, el ordenamiento jurídico simplemente exige la inscripción, determina el ente competente y los efectos. De esta última afirmación se exceptúan, entre otros, el registro inmobiliario, el registro del estado civil de laspersonas y el registro público mercantil.
El registro inmobiliario lo llevan a efecto las oficinas de registro de instrumentos públicos, dependencias de la Superintendencia de Notariado y Registro, entidad adscrita al Ministerio del Interior y Justicia a quien compete la dirección, vigilancia y control de este servicio, El decreto ley 1250 de 1970 determinó inicialmente que estas oficinas seencargarían de registrar no solo la propiedad inmueble sino también los automotores y las prendas. Pero las disposiciones relativas a las dos últimas fueron derogadas por los decretos 2157 de 1970 y 410 de 1971 respectivamente.
El registro del estado civil de las personas está bajo la dirección y organización del Registrador Nacional del Estado Civil y es llevado por las registradurías municipales ylos notarios públicos.
2. INSCRIPCIÓN GARANTIAS MOBILIARIAS EN EL REGISTRO PÚBLICO MERCANTIL.
El Código de Comercio de 1971 en sus artículos 26 y siguientes se ocupa del registro público mercantil y determina que éste será llevado por las cámaras de comercio. Entre los actos sujetos a registro interesan a este estudio el pacto de retroventa y la prenda sin tenencia, temas que hacen parte de lasgarantías mobiliarias. El registro mercantil se ocupa de llevar la matrícula de los comerciantes y de los establecimientos de comercio, así como, de la inscripción de todos los actos, libros y documentos respecto de los cuales la ley exige esta formalidad.
Corresponde a la Superintendencia de Industria y Comercio la inspección, vigilancia y control de la función registral, la actividadfinanciera y administrativa de las cámaras. Bajo esta perspectiva el ente rector determina los libros necesarios para cumplir con el registro mercantil y la forma de hacer las inscripciones; las cuales se hacen en libros separados, según la materia, en forma de extracto que da razón de lo sustancial del acto, documento o hecho que se inscribe.
Las cámaras de comercio, entidades privadas que ejercen unafunción pública son los órganos responsables del registro mercantil. Se definen como instituciones de orden legal, con personería jurídica creadas por el gobierno nacional de oficio a la petición de los comerciantes del territorio donde operan. Son esencialmente corporativas o gremiales y están integradas por los comerciantes inscritos. En la  actualidad existen en todo el territorio nacionalcincuenta y siete (57) cámaras de comercio.
Entre las funciones otorgadas a las cámaras de comercio se encuentran el llevar el registro mercantil, certificar sobre los actos y documentos inscritos, recopilar la costumbre mercantil y certificar sobre su existencia, designar árbitros o amigables componedores, servir de tribunales de arbitramento para resolver las diferencias que les defieran los...