Bienes

Bienes Públicos:
Algunos autores definen como bienes públicos de la Nación, de los Estados y de los Municipios, aquellos que han sido afectados por la autoridad competente a fines de utilidad general.
El artículo 538 del Código Civil de Venezuela, señala que los bienes pertenecen a la Nación, a los Estados y a las Municipalidades, a los establecimientos públicos y demás personas jurídicas y alos particulares.
En relación con este mismo tema, la Jurisprudencia Costarricense (Sala Constitucional en su sentencia Nº 5976-93 del 16/11/199) refiriéndose a la regulación de la propiedad dominical, dispuso: “El dominio público se encuentra integrado por bienes que manifiestan, por voluntad expresa del legislador, un destino especial de servir a la comunidad, al interés público. Son llamadosbienes dominicales, bienes demaniales, bienes o cosas públicas, que no pertenecen a individualmente a los particulares y que están destinados a un uso público y sometidos a un régimen especial, fuera del comercio de los hombres.

Con la finalidad de regular los procedimientos de adquisición, registro, administración y disposición de los Bienes, se dicto el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de LeyOrgánica de Bienes Públicos, (Decreto Nº 9.041 publicado en Gaceta Oficial Nº 39.945 de fecha 15 de junio de 2012), cuyas regulaciones se expresan a continuación:

Objeto
La LOBP, tiene por objeto establecer las normas que regulan el ámbito, organización, atribuciones y funcionamiento del Sistema de Bienes Públicos (artículo 1).

Ámbito de aplicación
Las normas contenidas en el presenteDecreto Ley y las que dicte la Superintendencia de Bienes Públicos son de estricto cumplimiento por las entidades que conforman el Sistema Nacional de Bienes Públicos, así como para las personas naturales o jurídicas que custodien o ejerzan algún derecho sobre un Bien Público. Exceptúa las competencias y autonomía atribuidas en la materia por la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela ylas leyes correspondientes y las competencias de control, vigilancia y fiscalización que corresponde ejercer a la Contraloría General de la República (artículo 2).

Orden Público
Las disposiciones previstas en esta ley son de orden público, es decir de obligatorio cumplimiento por los entes u órganos que integran el sector público, y aplicable con preferencia a otra ley del mismo rango(artículo 3).

Sector Público
Entes y órganos que se señalan a continuación (artículo 4)
1. La República.
2. Los Estados.
3. El Distrito Capital.
4. Los Distritos Metropolitanos.
5. Los Distritos.
6. Los Municipios.
7. El Territorio Insular Francisco de Miranda.
8. Los Institutos Autónomos e Institutos Públicos.
9. Las personas jurídicas estatales de derecho público.
10. Las sociedadesmercantiles en las cuales La República o las demás personas a que se refiere el presente artículo tengan participación igual o mayor al cincuenta por ciento (50%) del capital social. Quedarán comprendidas además, las sociedades de propiedad totalmente estatal, cuya fundón, a través de la posesión de acciones de otras sociedades, sea coordinar la gestión empresarial pública de un sector de la economíanacional.
11. Las sociedades mercantiles en las cuales las personas a que se refiere el numeral anterior tengan participación igual o mayor al cincuenta por ciento (50%) del capital social.
12. Las Empresas de Propiedad Social Indirecta Comunal.
13. Las fundaciones, asociaciones civiles y demás instituciones constituidas con fondos públicos o dirigidas por algunas de las personas referidas eneste artículo, cuando la totalidad de los aportes presupuestarios o contribuciones en un ejercicio efectuados por una o varias de las personas referidas en el presente artículo, represente el cincuenta por ciento (50%) o más de su presupuesto.
14. El Banco Central de Venezuela y el Sector Público Financiero en General.
15. Las Universidades Públicas.

Definición de Bienes Públicos:
Se...