Biografia Impuestos Verdes

4.3. LA GEOGRAFÍA DE LOS IMPUESTOS AMBIENTALES
Este rubro es de aplicación de criterios espaciales de deterioro ambiental, es decir, en relación a la jurisdiccionalidad de los impuestos ambientales, así tenemos:

1. Impuestos sobre problemas ambientales globales. En este caso el problema ambiental se entiende a nivel planetario, se tendría un gestor supranacional que de usar la alternativatributaria sería responsable de definir los impuestos y velar por su aplicación .

2. Impuestos sobre problemas ambientales regionales: En este rubro vemos como se limita la afectación ambiental a un número determinado de estados próximos, sin olvidar que la responsabilidad de establecer y supervisar el sistema impositivo debería residir en un organismo supranacional teniendo en cuenta que elnúmero de Estados integrantes es menor al anterior supuesto .

3. Impuestos sobre problemas ambientales internos. El problema ambiental se encuentra localizado en los límites fronterizos de un Estado, luego entonces la aplicación de los impuestos ambientales está principalmente limitada por la consecución de consensos políticos internos.

4.4. LA APLICABILIDAD DE LOS IMPUESTOS AMBIENTALESIndependientemente de que los puntos antes citados tienen un mayor o menor grado de repercusión en la práctica de la imposición ambiental, también vemos que ésta se encuentra ligada a factores de tipo administrativo–institucional, lo que nos lleva por lo tanto, a estudiar los siguientes apartados:

a) Integrabilidad administrativa en el sistema fiscal vigente: Pues cuanto mayor sea el aprovechamientopor parte del impuesto ambiental de las técnicas y mecanismos fiscales existentes, menores serán los inconvenientes derivados de sus procedimientos de cálculo, liquidación y gestión; pugnando entonces por la utilización de impuestos simples, que tengan tarifas fijas y geográficamente uniformes.

b) Elevada capacidad recaudatoria : Este criterio se opone en cierta medida a los de efectividadambiental y eficiencia económica.


c) Aceptación social: En el presente rubro se observan las diversas actitudes de los personajes principales de la política medio ambiental, es decir; el gobierno y los gobernados, cada uno con una postura a veces concordante, a veces no con la imposición fiscal.

d) Compatibilidad con las tendencias de reforma fiscal : Los impuestos ambientales deben tener unengarce con el modelo fiscal imperante en el Estado Nación de que se trate.

Cabe mencionar en estos momentos a los impuestos ambientales óptimos, que surgen como un mecanismo de corrección del fallo de mercado ocasionada por la emisión de sustancias contaminantes. Dentro del fundamento teórico de estos impuestos tenemos los dictados por Pigou, que fue el primer tratadista en defender lautilización de impuestos en situaciones con efectos externos negativos, también debemos notar que este tipo de impuesto tiene la naturaleza de un precio asimétrico positivo para el contaminador y nulo para el contaminado; también vemos que actúa eficientemente en la asignación de las responsabilidades de descontaminar cuando hay más de un agente contaminador.

Ahora bien, observamos lamentablemente quepor la misma naturaleza de los impuestos pigouvianos se torna difícil su aplicación en el mudo real, en primer término por dificultades administrativas de que hablábamos; en segundo lugar por la información necesaria para la definición de su tipo impositivo, en tercer lugar por la consideración de criterios de eficiencia económico–ambiental y por último por excluir la posible existencia simultáneade otros fallos de mercado.

Cabe recordar que los impuestos ambientales deben estar en concordancia al desarrollo sostenible de cada país, independientemente de que se tengan distintas perspectivas dentro de este contexto, hacemos unos breves comentarios respecto de la sostenibilidad .





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