Biografia

1)
El Estado
I. El estado: distintas concepciones
No existe un concepto único de Estado. Al respecto de este fenómeno que se denomina
Estado, se han desarrollado distintas posiciones.
Así, desde el punto de vista del marxismo se ha considerado al Estado como una mera
categoría histórica, sin justificación ética en los hechos. Para esta corriente, el Estado es
una organización políticacuyo objeto es asegurar, mediante la violencia armada, el
sometimiento económico de la mayoría trabajadora a una minoría poseedora de los
medios de producción: por eso es necesario en una sociedad de clases y será innecesario
en una sociedad sin clases.
Otros autores, sigue exponiendo el Dr. Mario Justo López, compararon al Estado con
monstruos o seres mitológicos, en esta postura encontramos aThomas Hobbes que a
mediados del siglo XVIII lo llamó Leviathan. Más recientemente, Bertrand de Jouvenel
presentó al Estado como el Minotauro, el monstruo devorador de carne humana,
encerrado en el laberinto y protegido por él.
Sin duda se trata de un concepto ambiguo y equívoco. Según lo expone el Dr. López no
es propio entonces hablar de “concepto de Estado” sino estudiar los variados yvariables
“conceptos de Estado”.
Concepto de Jellinek
Georg Jellinek dio un concepto de Estado, en estas palabras “allí donde haya una
comunidad con un poder originario y medios coactivos para dominar sobre sus
miembros y sobre su territorio, conforme a un orden que le es propio, allí existe un
Estado”.
Este concepto contiene datos precisos que nos acercan al conocimiento del fenómenodenominado Estado.
Según esta definición, los elementos del Estado son tres:
Comunidad o población (un grupo humano determinado)
Poder (como aparato de dominación que se emplea en la sociedad global y ésta
misma sociedad en cuanto se halla políticamente organizada)
Territorio
Algunos autores como Bidart Campos agregan como elemento el gobierno, considerado
como conjunto de órganos.
Historia delvocablo
La palabra estado tiene su origen en la voz latina status. En Roma, o más precisamente
en el Derecho Romano, con la palabra status se designaba la situación jurídica de una
persona, el conjunto de sus derechos y obligaciones, sea con respecto a la ciudad (status
civitatis, derechos y deberes políticos) a la libertad (status libertatis, derechos y deberes 2
civiles) o a la familia(status familiae). Sin embargo, según explica Mario Justo López,
predomina la opinión de que en Roma la voz status nunca llegó a expresar el concepto
que corresponde a la actual palabra derivada de aquélla.
Ni en la antigüedad ni en la Edad Media, aparte de que no conocieron la “forma
política” surgida con características propias a partir del Renacimiento, tampoco usaron
el vocablo Estado paranombrar las variadas manifestaciones de “formas o sociedades
políticas”.
Según sostiene Jellinek, puede atribuirse a Maquiavelo el haber introducido en la
literatura científica la voz Estado.
Es así que en el primer capítulo de su obra El Príncipe, Maquiavelo expresa:
Todos los Estados, todas las dominaciones que han ejercido y ejercen soberanía
sobre los hombres, han sido y son Repúblicas oprincipados. Los principados son,
o hereditarios, cuando una misma familia ha reinado en ellos largo tiempo, o
nuevos. Los nuevos, o lo son del todo, como lo fue Milán bajo Francisco Sforza, o
son como miembros agregados al Estado hereditario del príncipe que los
adquiere, como es el reino de Nápoles para el rey de España. Los dominios así
adquiridos están acostumbrados a vivir bajo unpríncipe o a ser libres; y se
adquieren por las armas propias o por las ajenas, por la suerte o por la virtud.
(Nicolás Maquiavelo, “El Príncipe”, Capitulo I De las distintas clases de
principados y de la forma en que se adquieren).
A partir de entonces el uso del vocablo se generaliza cada vez más aunque no siempre
con el significado atribuido por Maquiavelo.
II. Elementos
A. Población. El...