biografia

II. La globalización del capitalismo
y la transformación del Estado: hacia
el Estado nacional de competencia
Planteamiento
En la sesión anterior he mencionado que la globalización del capitalismo debe
contemplarse como una estrategia para superar la crisis económica mundial
desencadenada en los años setenta. Su fmalidad es la de una profunda reorganización de las relaciones sociales y declase capitalistas a escala mundial. El
objetivo de la sesión de hoy es saber cómo repercute esto en la posición y
estructura del Estado. Con ello, nos ocuparemos sobre todo del futuro de la
democracia liberal-burguesa.

¿Qué significa "transformación" del Estado?
El tipo de Estado burgués-capitalista moderno, como se ha desarrollado en
el transcurso del siglo xx está expuesto actualmente aprofundos cambios.
Esto es general y afecta tanto a los Estados de los países capitalistas
desarrollados como a aquellos de los países periféricos, aunque, por supuesto, de manera diferente. La tendencia actual está marcada por una
profunda y amplia transformación de la democracia, cuya particuiaridad
consiste en que las estructuras institucionales existentes de los sistemas
liberaldemocráticos representativos quedan básicamente incólumes. Es
decir que, por lo general, no se llega a pronunciadas rupturas institucionales
y sólo rara vez se producen francas crisis de Estado, como en el caso de
México actualmente. Antes bien, se trata de una transformación paulatina
dentro de los actuales aparatos políticos. Si se considera que especialmente
después de 1989 se inicia un periodocaracterizado por la caída de muchas
dictaduras y por una actividad general de las condiciones democráticas, podrá
analizarse con cierta agudeza la gran paradoja de la situación actual: el muchas
veces proclamado "triunfo" histórico de la democracia liberal vinculado

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con la globalización del capitalismo , está relacionado al mismo tiempo con
una de sus más profundas crisis.
Estedesarrollo no es un proceso automático o casi necesario por ley
natural, sino que es impulsado por los mismos Estados o más bien por los
gobiernos dominantes en forma consciente . Es una parte esencial del
fenómeno que designamos como "globalización ". Ante todo , la desregulación del tráfico internacional de dinero y capital es el medio decisivo
para la implantación de esta transformación delEstado y de la democracia.
Como se sabe , no existe un Estado capitalista, ni mucho menos un tipo
de democracia burguesa . Históricamente se han impuesto -no obstante la
presencia de algunos rasgos estructurales determinantes - durante el proceso de desarrollo capitalista , muy diferentes formas políticas . Lo que se
debe entender por "Estado " y "democracia " ha cambiado desde el sigloxvtn. De esta manera, no puede hablarse en forma generalizada de una
crisis del Estado o de la democracia en cuanto tales, sino que debe hacerse
referencia a una situación histórica específica . Esto nos lleva a preguntar:
¿qué Estado se transforma ? O mejor dicho : ¿ qué tipo histórico de Estado
capitalista se está transformando actualmente?
He comentado más arriba que a mediados de este siglose constituyó
a escala global una forma histórica especial del capitalismo , a saber: el
fordismo. Éste estaba caracterizado por formas de acumulación y regulación dentro de las cuales se desarrolló el tipo de Estado "fordista" o
"keynesiano ". Esto sucedió no solamente en las metrópolis capitalistas
sino rudimentariamente también en la periferia.
A las características esenciales del Estadofordista pertenecían las
siguientes : un grado relativamente alto de intervención estatal socioeconómica, una política planificada de crecimiento , de repartición del ingreso
y de ocupación , así como la paulatina ampliación de los sistemas de
bienestar. Su base política era la institucionalización de amplios compromisos de clases a través de la incorporación de los partidos políticos...