biografia
Páginas: 5 (1043 palabras)
Publicado: 1 de junio de 2014
OPINIÓN Nº 006-2008/DOP
Entidad: Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento – SUNASS
Asunto: Inscripción en el Registro Nacional de Proveedores para Extranjeros No Domiciliados que no cuentan con representante legal o apoderado en el Perú
Referencia: Oficio N.º 445-2007-SUNASS-030
1. ANTECEDENTES
A través del documento de la referencia, el Gerente Generalde la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento – SUNASS, en adelante la Entidad, formula consulta relacionada con el procedimiento de inscripción en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que un proveedor extranjero que no cuenta con representante legal o apoderado en el Perú tendría que seguir.
2. CONSULTA Y ANÁLISIS
La Entidad literalmente consulta:
“(…)
Cuál es elprocedimiento a seguir y la normativa a aplicar para la inscripción en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) de firmas de consultoras extranjeras no domiciliadas”.
Sobre el particular, corresponde señalar lo siguiente:
2.1 De conformidad con lo establecido en el inciso h) del artículo 59° del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por DecretoSupremo N.º 083-2004-PCM (en lo sucesivo “la Ley”), la Segunda Disposición Final de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N.º 084-2004-PCM (en lo sucesivo “el Reglamento”), y el procedimiento 26 del Texto Único de Procedimientos Administrativos del CONSUCODE, aprobado por Decreto Supremo N.º 043-2006-EF, las consultas que absuelve este Consejo Superior son aquellas referidas al sentido yalcance de la normativa sobre contratación pública, sin hacer alusión a asuntos concretos o específicos.
En virtud de ello, queda claramente establecido que el presente análisis será desarrollado con referencia a hechos generales, por lo que sus conclusiones no estarán vinculadas necesariamente a situación particular alguna.
2.2 En la normativa de contrataciones y adquisiciones públicascoexisten dos (02) procedimientos que los proveedores extranjeros no domiciliados en el país y que no cuentan con representante legal en el Perú, podrían emplear, dependiendo del cumplimiento de las condiciones establecidas en cada uno de ellos.
El primer procedimiento se encuentra descrito en la Directiva N.º 005-2007-CONSUCODE/PRE aprobada mediante Resolución N.º 134-2007-CONSUCODE/PRE de fecha15.03.07. Este procedimiento denominado “Procedimiento Especial de inscripción de Proveedores Extranjeros de Bienes y/o Servicios No Domiciliados, que no cuenta con Representante Legal o Apoderado en el Perú, en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)”, se emplea para la inscripción de proveedores extranjeros no domiciliados, que no cuentan con representante legal o apoderado en el Perú, siempre queestos brinden servicios especializados o provean bienes sofisticados, en función a las características particulares que los distinguen que conlleve a la omisión del proceso de selección y la realización del procedimiento de exoneración correspondiente.
En buena cuenta, la aplicación de la citada Directiva se encuentra condicionada a que la adquisición de los referidos bienes sofisticados o lacontratación de los servicios especializados conlleve a que la Entidad se exonere de realizar un proceso de selección, por concurrir alguna de las causales previstas en los literales e) y f) del artículo 19º de la Ley.
El segundo procedimiento se encuentra contemplado en la Directiva N.º 007-2007-CONSUCODE/PRE, aprobada mediante Resolución N.º 181-2007-CONSUCODE/PRE de fecha 04.04.07. Esteprocedimiento denominado “Procedimiento Especial de inscripción para Proveedores Fabricantes de Bienes Sofisticados No Domiciliados, que no cuenta con Representante Legal o Apoderado en el Perú, en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)”, se emplea para la inscripción de proveedores fabricantes extranjeros de bienes sofisticados que brinden además el servicio especializado de mantenimiento,...
Entidad: Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento – SUNASS
Asunto: Inscripción en el Registro Nacional de Proveedores para Extranjeros No Domiciliados que no cuentan con representante legal o apoderado en el Perú
Referencia: Oficio N.º 445-2007-SUNASS-030
1. ANTECEDENTES
A través del documento de la referencia, el Gerente Generalde la Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento – SUNASS, en adelante la Entidad, formula consulta relacionada con el procedimiento de inscripción en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que un proveedor extranjero que no cuenta con representante legal o apoderado en el Perú tendría que seguir.
2. CONSULTA Y ANÁLISIS
La Entidad literalmente consulta:
“(…)
Cuál es elprocedimiento a seguir y la normativa a aplicar para la inscripción en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) de firmas de consultoras extranjeras no domiciliadas”.
Sobre el particular, corresponde señalar lo siguiente:
2.1 De conformidad con lo establecido en el inciso h) del artículo 59° del Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por DecretoSupremo N.º 083-2004-PCM (en lo sucesivo “la Ley”), la Segunda Disposición Final de su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N.º 084-2004-PCM (en lo sucesivo “el Reglamento”), y el procedimiento 26 del Texto Único de Procedimientos Administrativos del CONSUCODE, aprobado por Decreto Supremo N.º 043-2006-EF, las consultas que absuelve este Consejo Superior son aquellas referidas al sentido yalcance de la normativa sobre contratación pública, sin hacer alusión a asuntos concretos o específicos.
En virtud de ello, queda claramente establecido que el presente análisis será desarrollado con referencia a hechos generales, por lo que sus conclusiones no estarán vinculadas necesariamente a situación particular alguna.
2.2 En la normativa de contrataciones y adquisiciones públicascoexisten dos (02) procedimientos que los proveedores extranjeros no domiciliados en el país y que no cuentan con representante legal en el Perú, podrían emplear, dependiendo del cumplimiento de las condiciones establecidas en cada uno de ellos.
El primer procedimiento se encuentra descrito en la Directiva N.º 005-2007-CONSUCODE/PRE aprobada mediante Resolución N.º 134-2007-CONSUCODE/PRE de fecha15.03.07. Este procedimiento denominado “Procedimiento Especial de inscripción de Proveedores Extranjeros de Bienes y/o Servicios No Domiciliados, que no cuenta con Representante Legal o Apoderado en el Perú, en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)”, se emplea para la inscripción de proveedores extranjeros no domiciliados, que no cuentan con representante legal o apoderado en el Perú, siempre queestos brinden servicios especializados o provean bienes sofisticados, en función a las características particulares que los distinguen que conlleve a la omisión del proceso de selección y la realización del procedimiento de exoneración correspondiente.
En buena cuenta, la aplicación de la citada Directiva se encuentra condicionada a que la adquisición de los referidos bienes sofisticados o lacontratación de los servicios especializados conlleve a que la Entidad se exonere de realizar un proceso de selección, por concurrir alguna de las causales previstas en los literales e) y f) del artículo 19º de la Ley.
El segundo procedimiento se encuentra contemplado en la Directiva N.º 007-2007-CONSUCODE/PRE, aprobada mediante Resolución N.º 181-2007-CONSUCODE/PRE de fecha 04.04.07. Esteprocedimiento denominado “Procedimiento Especial de inscripción para Proveedores Fabricantes de Bienes Sofisticados No Domiciliados, que no cuenta con Representante Legal o Apoderado en el Perú, en el Registro Nacional de Proveedores (RNP)”, se emplea para la inscripción de proveedores fabricantes extranjeros de bienes sofisticados que brinden además el servicio especializado de mantenimiento,...
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