Biologia

INTRODUCCIÓN

La Administración Pública, surge con la revolución Francesa y Americana dando la necesidad de crear los derechos ciudadanos y las condiciones políticas. Hasta el siglo XX la administración se desarrollo con una lentitud impresionante, es en este siglo que ha desarrollado etapas de notable pujanza, debido a las demandas sociales. A diferencia de lo anterior a finales del siglopasado la sociedad funcionaba de manera completamente diferente, hace 80 años las organizaciones eran pocas y pequeñas, predominaban los pequeños talleres, artesanos independientes, las pequeñas Escuelas y los profesionales independientes.
Hoy días la administración pública es un término de límites imprecisos que comprende el conjunto de organizaciones públicas que realizan la funciónadministrativa y de gestión del Estado[1] y de otros entes públicos con personalidad jurídica, ya sean de ámbito regional o local. Que por su función, la administración pública pone en contacto directo a la ciudadanía con el poder político, satisfaciendo los intereses públicos de forma inmediata, por contraste con los poderes legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata.

LA ADMINISTRACIÓNPÚBLICA.
La administración consiste en la actividad que desempeñan los individuos o las empresas en virtud de la necesidad que deben proveer en la cotidianeidad y a partir de los recursos materiales, humanos, e incluso intangibles de los que pueden disponer. Se refleja pues en la gestión que los individuos hacen de los bienes con que cuentan, con el propósito de rendir de ellos el máximoaprovechamiento posible en su aplicación a las carencias del momento. La administración es de vital importancia para el ser humano en los momentos actuales, pues los recursos con que la naturaleza dispone para su explotación en potencia, son en realidad limitados.

Por lo tanto la Administración Pública es el contenido esencial de la actividad correspondiente al Poder Ejecutivo, y se refiere a lasactividades de gestión, que el titular de la misma desempeña sobre los bienes del Estado para suministrarlos de forma inmediata y permanente, a la satisfacción de las necesidades públicas y lograr con ello el bien general; dicha atribución tiende a la realización de un servicio público, y se somete al marco jurídico especializado que norma su ejercicio y se concretiza mediante la emisión y realización delcontenido de actos administrativos emitidos exprofeso.

LA ADMINISTRACION PÚBLICA ES IMPORTANTE:
* Porque imparte efectividad a los esfuerzos humanos.
* Ayuda a obtener mejor personal equipo, materiales, dinero y relaciones humanas.
* Se mantiene frente de las condiciones cambiantes.
* Proporciona previsión y creatividad.

EL PRINCIPIO DE LA LEGALIDAD DE ADMINISTRACIÓNPÚBLICA.
El primer principio relativo a la Administración Pública y a todos los órganos del Estado en general, es el principio de legalidad que deriva del artículo 137 de la Constitución, que dispone:
"La Constitución y la Ley definirán las atribuciones de los órganos que ejercen el Poder Público, a las cuales deben ejecutarse las actividades que realicen."
En un Estado de derecho como el queorganiza la Constitución de 1999, es que las actividades contrarias al derecho están sometidas al control tanto de la jurisdicción constitucional (artículo 334) como de la jurisdicción constitucional (artículo 334) como de la jurisdicción contencioso administrativa (artículo 259), cuyos tribunales pueden anularlos.
En relación con la Administración Pública, la LOAP expresa formalmente el principio,vinculándolo a la competencia, para lo cual, además, precisa la jerarquía de las fuentes del derecho aplicable a la Administración, así:
Articulo 4°. La Administración Pública se organiza y actúa de conformidad con el principio de legalidad, por el cual la asignación, distribución y ejercicio de sus competencias se sujeta a la Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, a las leyes...