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TITULO XI DE LA CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA
DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
Según la constitución de 1991 Colombia es una república unitaria, sin embargo existen políticas de desarrollo que indican que es descentralizada con autonomía de sus entes territoriales.
Los estados democraticos se pueden organizar de diferente manera, nuestro estado unitaria, federalista o, confederadista. Y esen esta clasificación donde decimos que Colombia es una republica centralista o unitaria, se piensa en el bienestar de la población desde un centro hacia afuera.
El estado da parte de su administración a entidades administro-territoriales de menor nivel como lo son los departamentos, municipios y territorios indígenas, pero aparte de estas entidades también existen otras de menor tamaño, pero quetambién son tomadas en cuenta, como lo son las provincias, los distritos, corregimientos departamentales, áreas metropolitanas, áreas urbanas y rurales. Lo anterior es lo que denominamos ordenamiento territorial y cada uno de estos entes tiene representantes. Estas entidades no tienen poder legislativo ni judicial.
Cuando hablamos de descentralización queremos decir que el gobierno otorga unasfunciones y atributos especiales a estas entidades territoriales que no dependen del gobierno central. Entre las funciones otorgadas están el aprovechamiento de los recursos naturales propios de la entidad, planeación y desarrollo, para la participación de los ingresos de la nación, entre otras.
Con base a todo lo anterior vemos que es una buena estrategia subdividir el poder administrativo yterritorial porque así el gobierno tiene mejor cobertura y conocimiento sobre su población. Pero también podemos ver que en realidad los representantes de estas entidades no cumplen con sus funciones a cabalidad, y esto se evidencia por el abandono de algunos lugares del país, se supone que si existe este ordenamiento territorial es para poder dar un bienestar social nacional unitario, pero aun vemoszonas que parecen no tener representante alguno y que están más que subdesarrolladas, entonces ¿de qué sirve esta distribución de poder?
Lo mas controversial es que la elección de estos representantes se hace de manera popular, es decir el pueblo los escoge, nosotros los escogemos, pero al parecer nos equivocamos en varias de nuestras elecciones, además por que no se ha creado la conciencia,primero, del derecho al voto, porque existe un porcentaje de población que no lo ejerce y segundo, porque la mayoría de la población, no se a dedicado a estudiar a fondo el perfil de los posibles representantes, es mas nisiquiera le dan la importancia necesaria, y es ahí donde llegan las estrategias de venta de campaña que entran por los ojos y que convencen al pueblo. Consecuencia, una malaelección.
De una manera mas detallada podemos identificar las funciones, deberes y derechos de cada una de estas entidades.
DEL REGIMEN MUNICIPAL
El municipio es la entidad territorial fundamental del orden territorial con autonomía política, adeministrativa y fiscal, regida por la constitución. Se crea por la necesidad de un bienestar general y para el mejoramiento de la calidad de vida de la zonaespecifica.
Los representantes de cada municipio son elegidos por voto popular. En los municipios existe un consejo, que deacuerdo con la cantidad de población se determina el numero, entre 7 y 21 representantes, este consejo tiene un periodo de duración de 4 años. Entre sus funciones esta prestar un servicio eficiente a la comunidad y por su bienestar, introducir diferentes planes para eldesarrollo económico, social y de obras públicas, dar autorizaciones a los alcaldes para la celebración de contratos, expedir anualmente el presupuesto de rentas y gastos.
Nace la figura del alcalde, para la representación de cada municipio, es elegido por voto popular y por un periodo de 4 años, no podrá ser reelegido.
Algunas de las funciones del alcalde son entre otras, representar judicial y...