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Páginas: 8 (1803 palabras)
Publicado: 29 de octubre de 2015
CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN BOLIVIA
1.
Características básicas
El sistema de Seguridad Social boliviano está consagrado en el artículo 158 de la Constitución
Política, que determina la obligación que tiene el Estado de defender el capital humano, protegiendo la salud de la población, asegura la continuidad de los medios de subsistencia y la rehabilitación delas personas inutilizadas, propendiendo a su vez a la mejora de las condiciones de
vida del grupo familiar; se inspira en los principios de universalidad, solidaridad, unidad de gestión, economía, oportunidad y eficacia.
Los programas de previsión social se inician, entre otros, con las Leyes de 22 de septiembre de 1831, que crea el Fondo de Jubilaciones en favor de los funcionarios del Estado; laLey de 24 de septiembre de 1924, sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales,
dictada en favor de los sectores fabril y minero; y la Ley de 11 de diciembre de 1951, del
Seguro Social Obligatorio que incorporó, gradual y progresivamente, las prestaciones en forma
geográfica.
El programa de Seguridad Social integral se aplicó a partir de la promulgación del Código de
Seguridad Social (de14 de diciembre de 1956), bajo los principios señalados en la Constitución Política del Estado, cubriendo los riesgos de enfermedad, maternidad, riesgos profesionales a corto y largo plazo, invalidez, vejez, muerte, asignaciones familiares y vivienda
popular, bajo el sistema tripartito de aportaciones de los trabajadores, de los empleadores y
del Estado, según los distintos Seguros. Las FuerzasArmadas independientemente, mediante
Decreto Supremo núm. 11.901, de 21 de octubre de 1974, se hallan protegidos de las contingencias citadas, incluyendo además regímenes especiales como cesantía, seguro dotal mixto
y capital educacional.
Como efecto de la promulgación de la Ley de Pensiones, las prestaciones a largo plazo de
invalidez, vejez, muerte y riesgos profesionales adquieren una dobleadministración, la
denominada de reparto, administradas por la Dirección Nacional de Pensiones que por disposición del Decreto Supremo núm. 27.144, de 27 de agosto de 2003, modifica su estructura denominándose Servicio Nacional del Sistema de Reparto SENASIR, que depende del
Viceministro de Pensiones, Valores y Seguros y las Administraciones de Fondos de Pensiones,
encargadas de la recaudación,administración y calificación y reconocimiento de las pres— 13 —
taciones de jubilación, invalidez y riesgos profesionales a largo plazo del nuevo régimen de
pensiones.
La Ley núm. 1732, de 29 de noviembre de 1996, puso en vigor el nuevo régimen de pensiones,
basado en los principios de Capitalización individual que se hace efectiva a partir del mes de mayo de 1997, una vez constituidas lasAdministraciones de Fondos de Pensiones, bajo normas y principios regulados mediante reglamento. Su financiamiento se basa en el sistema contributivo, con aportaciones únicamente laborales destinadas al pago de las pensiones que
se originen en el tiempo. Independientemente, mediante Ley núm. 1886, de fecha 14 de agosto de
1998, denominada Ley de Beneficio a la Tercera Edad, se incorpora a los beneficios desalud a las
personas no incorporadas a la Seguridad Social, pero con edades iguales o superiores a los 65
años, sean hombres o mujeres, incorporación que se efectúa en base al sistema no contributivo,
financiado por los municipios.
2.
Campo de aplicación y estructura del sistema de Seguridad Social
El sistema de Seguridad Social boliviano es obligatorio para todas las personas, nacionales oextranjeras, que trabajen en el territorio de la República y presten servicios remunerados a otra
persona, natural o jurídica, mediante designación, contrato de trabajo o de aprendizaje, sean
éstos de carácter privado o público, expreso o presunto.
El sistema se estructura en Seguros de salud y Seguros de pensiones. El primero, administrado por 4 Cajas de Salud, 8 Seguros universitarios y el Seguro...
1.
Características básicas
El sistema de Seguridad Social boliviano está consagrado en el artículo 158 de la Constitución
Política, que determina la obligación que tiene el Estado de defender el capital humano, protegiendo la salud de la población, asegura la continuidad de los medios de subsistencia y la rehabilitación delas personas inutilizadas, propendiendo a su vez a la mejora de las condiciones de
vida del grupo familiar; se inspira en los principios de universalidad, solidaridad, unidad de gestión, economía, oportunidad y eficacia.
Los programas de previsión social se inician, entre otros, con las Leyes de 22 de septiembre de 1831, que crea el Fondo de Jubilaciones en favor de los funcionarios del Estado; laLey de 24 de septiembre de 1924, sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales,
dictada en favor de los sectores fabril y minero; y la Ley de 11 de diciembre de 1951, del
Seguro Social Obligatorio que incorporó, gradual y progresivamente, las prestaciones en forma
geográfica.
El programa de Seguridad Social integral se aplicó a partir de la promulgación del Código de
Seguridad Social (de14 de diciembre de 1956), bajo los principios señalados en la Constitución Política del Estado, cubriendo los riesgos de enfermedad, maternidad, riesgos profesionales a corto y largo plazo, invalidez, vejez, muerte, asignaciones familiares y vivienda
popular, bajo el sistema tripartito de aportaciones de los trabajadores, de los empleadores y
del Estado, según los distintos Seguros. Las FuerzasArmadas independientemente, mediante
Decreto Supremo núm. 11.901, de 21 de octubre de 1974, se hallan protegidos de las contingencias citadas, incluyendo además regímenes especiales como cesantía, seguro dotal mixto
y capital educacional.
Como efecto de la promulgación de la Ley de Pensiones, las prestaciones a largo plazo de
invalidez, vejez, muerte y riesgos profesionales adquieren una dobleadministración, la
denominada de reparto, administradas por la Dirección Nacional de Pensiones que por disposición del Decreto Supremo núm. 27.144, de 27 de agosto de 2003, modifica su estructura denominándose Servicio Nacional del Sistema de Reparto SENASIR, que depende del
Viceministro de Pensiones, Valores y Seguros y las Administraciones de Fondos de Pensiones,
encargadas de la recaudación,administración y calificación y reconocimiento de las pres— 13 —
taciones de jubilación, invalidez y riesgos profesionales a largo plazo del nuevo régimen de
pensiones.
La Ley núm. 1732, de 29 de noviembre de 1996, puso en vigor el nuevo régimen de pensiones,
basado en los principios de Capitalización individual que se hace efectiva a partir del mes de mayo de 1997, una vez constituidas lasAdministraciones de Fondos de Pensiones, bajo normas y principios regulados mediante reglamento. Su financiamiento se basa en el sistema contributivo, con aportaciones únicamente laborales destinadas al pago de las pensiones que
se originen en el tiempo. Independientemente, mediante Ley núm. 1886, de fecha 14 de agosto de
1998, denominada Ley de Beneficio a la Tercera Edad, se incorpora a los beneficios desalud a las
personas no incorporadas a la Seguridad Social, pero con edades iguales o superiores a los 65
años, sean hombres o mujeres, incorporación que se efectúa en base al sistema no contributivo,
financiado por los municipios.
2.
Campo de aplicación y estructura del sistema de Seguridad Social
El sistema de Seguridad Social boliviano es obligatorio para todas las personas, nacionales oextranjeras, que trabajen en el territorio de la República y presten servicios remunerados a otra
persona, natural o jurídica, mediante designación, contrato de trabajo o de aprendizaje, sean
éstos de carácter privado o público, expreso o presunto.
El sistema se estructura en Seguros de salud y Seguros de pensiones. El primero, administrado por 4 Cajas de Salud, 8 Seguros universitarios y el Seguro...
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