Bitacora De Obra

La Bitácora de Obra
Curso de Capacitación Continua Enero del 2005

Ing. Juan Alberto Sánchez Hernández.

Definición y Marco Legal
De acuerdo con el Reglamento de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionadas con las Mimas, publicado el 20 de Agosto del 2001, en el Diario Oficial de la Federación, La Bitácora se define como:
Artículo 1.
Bitácora.- El instrumento técnico de control delos trabajos, el cual servirá como medio de comunicación convencional entre las partes que firman el contrato y estará vigente durante el desarrollo de los trabajos, y en el que deberán referirse los asuntos importantes que se desarrollen durante la ejecución de las obras y servicios.
Además la Ley de Obras Públicas Federal vigente desde Enero del 2000,en su Artículo 46, menciona:
Artículo 46.…
Para los efectos de esta ley, el contrato, sus anexos y la bitácora delos trabajos son los instrumentos que vinculan a las partes en sus derechos y obligaciones.
Por lo anterior, podemos observar que la Bitácora es uno de los instrumentos reconocido legalmente como parte integrante del contrato capaz de relacionar los hechos ocurridos en obra y sus implicaciones actuales.
Al igual que laNormativa Federal, nuestro estado posee en su Ley de la Obra Pública, decreto 249 de fecha 4 de Noviembre del 2004, referencia a la Bitácora y su importancia:
Artículo 84.
Al inicio de la obra obligatoriamente se abrirá la bitácora correspondiente, La que deberá permanecer en la residencia de supervisión, en ella se anotarán todas las situaciones del proceso constructivo y desarrollo de la obra,y servirá de medio de Comunicación formal entre la dependencia, entidad o municipio, y el contratista. La Bitácora formará parte del contrato de obra correspondiente, tendrá validez probatoria Plena dentro de cualquier proceso administrativo y judicial, siempre que esté firmada Por los representantes de las partes del contrato en la notas correspondientes o de no Estarlo, exista requerimientodebidamente notificado a la parte que no firmó, sobre el Contenido de la nota, sin que exista respuesta que lo desvirtué, en un plazo de cinco Días hábiles siguientes a dicha notificación.
Como puede observarse en este Artículo de la Legislación Estatal, la Bitácora es un entidad Legal y un registro formal de obra, que constituye parte inseparable del contrato.
Objetivo
El Objeto de la Bitácora esregistrar los cambios de proyecto y adecuaciones que se efectúen durante la ejecución de las obras y que modifiquen las previsiones contenidas en la planeación original, presupuesto, programa, especificaciones y proyecto ejecutivo, que son los anexos técnicos del contrato y que también forman parte inseparable del mismo (Art. 46, 214 RLOPF).
Requisitos
Por su carácter legal, es importante que ellibro de Bitácora y su llenado reúna ciertos requisitos que aseguren su buen funcionamiento y respaldo, por lo que deberán cumplir de manera básica con lo establecido en el Art.94 del Reglamento de la Ley de Obras Publicas Federal: Hojas foliadas y referidas al contrato. Poseer original y dos copias desprendibles, una para la contratista y otra para la supervisión. Las libretas deberán ser demateriales muy resistentes para que puedan soportar el trato rudo a que estarán sometidas en las oficinas de las obras, debe estar foliada de forma progresiva respetando el juego de copias requeridos y tener cuidado con el uso del papel copiante, para que se conserve siempre en buen estado que asegure que cada una de las copias sea clara y legible; previniendo su ulterior uso en la aclaración desituaciones.
Ubicación de la Bitácora
Como se trata de un instrumento que deberá utilizarse como medio de comunicación y seguimiento formal de la obra, deberá permanecer bajo resguardo de la supervisión (Art.84 RLOPF) en la residencia de obras y en un lugar accesible para ambas partes (Art.93 RLOPF).
Artículo 93.
El uso de la bitácora es obligatorio en cada uno de los contratos de obras y...