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Reforma Fiscal Integral
La Función del Gobierno
● Defender la Soberanía Nacional.
● Administrar la Justicia.
● Facilitar y Regular las Operaciones del
Sector Privado.
● Brindar Bienes y Servicios Públicos.
La Economía Mixta
● No existe un sistema capitalista perfecto
por lo que es necesaria la intervención
del Gobierno para:
a) Garantizar un Sistema Económico
Estable y Competitivo.b) Promover el Bienestar General de la
Sociedad.
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La Política Económica
● Define el ingreso y el gasto público y,
para ello, se apoya en dos instrumentos:
a) Política Fiscal.
b) Política Monetaria.
● La política fiscal sirve para definir el
ingreso y el gasto público.
● El desequilibrio de las finanzas da lugar
aldéficit público.
Reforma Fiscal Integral
● En México, desde los años 60’s se habla
de la Necesidad de una Reforma Fiscal
Integral.
● Después de 40 años seguimos con lo
mismo.
Gustavo Díaz Ordaz (65-70)
● Termina la llamada época del
Desarrollo Estabilizador.
● El gasto administrativo disminuye
de manera drástica a sólo 13.3%
del total dedicándose más hacia
las actividades productivas .
● Encuatro de los seis años de
su periodo se registró superávit.
El déficit de los otros dos años no
llegó ni a 0.1% del PIB.
Luís Echeverría Álvarez (71-76)
● Aumenta los gastos para fomento económico
hasta 61.6% respecto al total, y aunque
disminuye el gasto social, éste continua siendo
relativamente alto, ya que representa 29.3%.
● Es el sexenio que más disminuye el gasto
administrativo,al situarlo en sólo 9.1% respecto
del total.
● El gasto público sexenal fue
blico sexenal fue superavitario y sólo
en dos años hubo un déficit muy bajo respecto
al PIB.
● El superávit se logró a costa de incrementar el
endeudamiento público interno y externo.
● Inicia el periodo de Crecimiento con Inflación.
José López Portillo (77-82)
●
Baja el gasto de fomento económico a 40.5%respecto del total.
●
Aumenta el gasto social a 33.2% del total.
●
Incrementa los gastos administrativos al 26.3%
del total.
●
Nos convertimos en el 4ş productor mundial de
Petróleo y nos promete aprender a “administrar
la abundancia”.
●
En los seis años registra superávit, sin contar
el pago de la deuda. Esto, gracias al
exagerado aumento del circulante y al
incremento extraordinario dela deuda pública.
●
Introduce el IVA al 10%.
●
Termina su mandato con la peor crisis de la
historia moderna.
Miguel de la Madrid (83-88)
● Sexenio de Pactos (PIRE, PAC y Solidaridad)
● Eleva los gastos administrativos hasta 32.2%
del total, a costa de disminuir el gasto social y
los de fomento económico a 40.2% del total.
● El sexenio se caracteriza por una fuerte crisis
de lasfinanzas publicas que se reflejan en el
elevado déficit financiero que fue de 11.5% en
promedio anual como porcentaje del PIB.
● Gran parte del presupuesto de egresos se
destina al servicio de la deuda, lo que
disminuye la inversión publica y se frena el
crecimiento económico del país.
● Inicia tema de reformas estructurales así como
privatización del sector paraestatal (recibe 1,155
empresas ydeja 405).
Carlos Salinas de Gortari (89-94)
● Continúa política de disminución del gasto
público
● Restringe gasto en cuestiones sociales para
cumplir con pago de intereses y amortizaciones
de la deuda pública interna y externa, las cuales
absorbieron mas del 50% del presupuesto.
● Continuó con la venta de empresas
paraestatales para financiar el gasto. Destacan
Cananea, Teléfonos deMéxico, Canales 7 y 13
de televisión, acero y bancos.
● Con el plan nacional de desarrollo (1989-1994)
plantea apoyar la descentralización financiera y
mejorar el control y seguimiento del gasto
publico.
● Firma el TLC e inicia el Programa de
Solidaridad.
Ernesto Zedillo (95-00)
● Vive el “error de diciembre” al inicio de
su gestión.
● Hereda el Fobaproa y el Programa
Carretero....