Bloque de constitucionalidad e implicaciones en los derechos de niños, niñas y adolescentes

BLOQUE DE CONSTITUCIONALIDAD Y SUS IMPLICACIONES PARA LA GARANTIA DE LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES La consagración en nuestro ordenamiento jurídico de la figura del “bloque de constitucionalidad”, que se refiere al valor de constitucionalidad que se le otorga a normas jurídicas que no se encuentran dentro del texto constitucional pero que adquieren esa jerarquía en virtud de laremisión que la Constitución hace a ellas para tal fin, adquiere gran importancia en vista de la existencia de justicia constitucional, es decir de un tribunal encargado de revisar la coherencia del ordenamiento y de las actuaciones de los funcionarios públicos con el texto Constitucional. En estos casos, el bloque amplía el marco que debe ser tenido en cuenta en el debate constitucional y portanto debe hacerse un esfuerzo por determinar cuáles son sus límites. Por un lado, esta figura permite que el texto constitucional tenga más vitalidad al nutrirlo con elementos que lo mantienen en contacto con la sociedad a la que pretende regular, en ese sentido la Constitución cambia y se adapta a los nuevos retos que se le presentan, por el otro, no puede perderse de vista que una ampliaciónindiscriminada de esta figura conlleva grandes riesgos para la seguridad jurídica y puede ser una puerta abierta para la arbitrariedad judicial, es decir que no se puede considerar que la ampliación llevará en todos los casos a condiciones más garantistas y protectoras de los derechos, sino que puede tener la orientación contraria1. Las disposiciones constitucionales que hacen referencia al bloque sonvarias, la primera, regula el derecho al trabajo y estable que “(…) los convenios internacionales del trabajo debidamente ratificados, hacen parte de la legislación interna (…)”2. El artículo 93, referente principal a pesar de no utilizar esa denominación, hace referencia al lugar de la legislación internacional dentro del ordenamiento interno: “(…) Los tratados y convenios internacionalesratificados por el Congreso, que reconocen los derechos humanos y que prohíben su limitación en los estados de excepción, prevalecen en el orden interno. Los derechos y deberes consagrados en esta Carta, se interpretarán de conformidad con los tratados internacionales sobre derechos humanos ratificados por Colombia (…)3 Por otro lado, el artículo 94 establece lo que se conoce como “cláusula de derechosinnominados” según la cual se reconoce que el listado de derechos y garantías que contienen la Constitución y los convenios internacionales vigentes, no pretende negar la existencia de aquellos otros que, “siendo inherentes a la persona humana, no figuren expresamente en ellos”.4 Por último, el artículo 214, al regular los Estados de Excepción, establece: la prohibición de suspender los derechoshumanos y las libertades fundamentales y las obligaciones de respetar las reglas del derecho internacional humanitario y de expedir una ley estatutaria que “(…) regulará las facultades del

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Ver casos de la CSJ de USA, Libertad Contractual. Constitución Política de Colombia Artículo 53 3 Constitución Política de Colombia Artículo 93 4 Constitución Política de Colombia Artículo 94Gobierno durante los estados de excepción y establecerá los controles judiciales y las garantías para proteger los derechos, de conformidad con los tratados internacionales (…)”5 De estas disposiciones se puede concluir que además del texto de la Constitución, tienen valor de constitucionales, los convenios internacionales del trabajo, los tratados internacionales suscritos por Colombia en materia dederechos humanos, todos los demás derechos que sean inherentes a las personas, las reglas de derecho internacional humanitario y la ley estatutaria de los estados de excepción. Sin embargo, esta interpretación no es la única posible y por tanto el debate es más complejo y es en este sentido que el papel de la Corte Constitucional, resulta tan relevante, en el sentido de ser esta la institución que...