Bloques Regionales Y Globalizaci N

Bloques regionales y globalización
de la economía
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ARTURO GUILLÉN R .*

Introducción
El mundo ha experimentado profundas transformaciones en los
últimos veinte años. El socialismo se derrumbó en la Unión
Soviética y Europa Oriental; las naciones capitalistas industrializadas, tras e l corto respiro que les procuró la aplicación de
políticas neo liberales , aún no salen totalmente de lacrisis y no
existen perspectivas claras de crecimiento sostenido en el mediano plazo. Las economías del Tercer Mundo , agobiadas aún
por la crisis de la deuda y las políticas de ajuste, abandonaron
sus viejas estrategias de desarrollo de corte proteccionista y se
abrieron al exterior.
El mundo avanza hacia la globalización económica, aunque sin
un proyecto claro de reforma de la institucionalidadpolítica y
económica heredada de la posguerra y del mundo bipolar. Ese
proceso descansa en el acelerado desarrollo c ientífico y tecnológico, en particular en las comunicaciones y los transportes , lo
que facilita la operación mundial de las corporaciones, y su
impulso proviene de las fracciones más poderosas del capital de
las naciones desarrolladas y del Tercer Mundo, así como de los
gruposgobernantes de esas economías y de los países otrora
socialistas. Estos grupos demandan un espacio económico internacional abierto, de preferencia sobre bases multilaterales.
En cierta literatura se considera un hecho que la economía se ha
globalizado y funciona e n escala mundial. La realidad es muy
distinta. Aunque e l capitalismo siempre ha te nido una vocación
mundial, la base de operación de lasempresas ha sido nac ional.
Esto tambi én res ulta válido para las actuales corporaciones trans-

*Asesor de la Subdirección General de Finan zas del ISSSTE.

nacionales , que si bien actúan en dive rsos países, la propiedad
de l capital corresponde a los de origen de las matrices, que son
las que gestan y difunden las ventajas competiti vas. 1
El principal freno al proceso globalizador y a laconstitución de
un nuevo orden económico mundial es la permanenc ia de los
sistemas productivos y de los estados nacionales , lo cual impide
que se conformen auténticos sistemas productivos mundiales.
Así, la globalización no se desarrolla de manera lineal , s ino e n
el marco de grandes obstáculos que marchan e n dirección contraria. Aliado de los factores que impulsan aquel proceso, algunascontratendencias intensifican el proteccionismo , la cenazón de las economías e in el uso la fragmentación de los estados
nacionales .
El nuevo orden mundial se ve obstaculizado por la complejidad
de la crisis económica y la carencia de un eficaz liderazgo en la
economía mundial , semejante al ejercido por Estados Unidos
l. Michael Porter, uno de los estudiosos más lúcidos de la globalización , sostieneque "la ventaja competitiva se crea y se mantiene
mediante un proceso muy localizado . Las diferencias en escala nacional
en estructuras eco nómicas , valores, culturas, instituciones e hi storias
contribuyen profundamente al éxito competitivo. El papel de la nación
sede parece ser tan fuerte como an tes o inclu so más fuerte que nunca.
Aunque aparentemente la mundialización de la competenciaresta
importancia a la nación, más bien parece que la acrecienta. Al haber
menos impedimento s al comercio para proteger a las empresas y
sectores nacional es no competitivos, el país sede cobra un creciente
significado porque es la fuente de las técnicas y tecnologías que
sustentan la ventaja competitiva". Michael Porter, La ventaja competitiva de las naciones, Javier Vergara Editor, Buenos Aires,1991 , p.
145.

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en la posguerra. La permanencia de la c ri s is y las tendencias
deflacionarias presentes en las princ ipales economías favorecen el proteccionismo , e n tanto que el deterioro de la hegemonía estadounidense agrava las rivalidades con las potencias en
surgimiento y obstruye los avances hacia elmultilateralismo y
la globalización. La...