Bobbio Unidad 1

Diccionario de Política
Norberto Bobbio
Nicola Matteucci
Gianfranco Pasquino
SIGLO VEINTIUNO EDITORES

México, 1993

Este material se utiliza con fines
exclusivamente didácticos

CIENCIA POLÍTICA
I. Ciencia política en sentido amplio y en sentido estricto
La expresión “c. política” puede ser usada en un sentido amplio y no técnico para denotar cualquier
estudio de los fenómenos y de lasestructuras políticas, conducido con sistematicidad y con rigor, apoyado en
un amplio y agudo examen de los hechos, expuesto con argumentos racionales. En esta acepción el término
“ciencia” es adoptado en su significado tradicional como opuesto a “opinión” donde “ocuparse
científicamente de política” significa no abandonarse a la creencia del vulgo, no lanzar juicios sobre la base
de datos no atinados,remitirse a la prueba de los hechos. En este sentido la expresión no es nueva, pues ha
sido ampliamente usada en el siglo pasado, especialmente en Alemania; no resulta superfluo recordar que los
célebres Principios de filosofía del derecho de Hegel (1821) tienen como subtítulo Ciencia del estado
[Staatswissenschaft] en compendio. Una importante tradición de “ciencia del estado” se desarrolla enAlemania en la primera mitad del siglo pasado por obra de estudiosos de la organización estatal (de la
administración pública) como Robert von Mohl y Lorenz von Stein. En Francia y en Italia la expresión c.
política tenía mayor amplitud, como lo demuestra la célebre colección de obras italianas y extranjeras
dirigida por Attilio Brunialti bajo el titulo de “Biblioteca de scienze politiche”, donde sepublicó un ensayo
sobre Le scienze politiche nello stato moderno (vol. 1, 1884, pp. 9-74).
En un sentido más estricto y por lo tanto más técnico en cuanto cubre un área bastante bien
delimitada de estudios especializados y en parte insitucionalizados, con cultores vinculados entre sí que se
reconocen “politólogos”, la expresión c. política indica una orientación de los estudios que se proponeaplicar, en la medida de lo posible, el análisis del fenómeno político –o sea en la medida en que la materia lo
permite, pero siempre con el mayor rigor– la metodología de las ciencias empíricas (sobre todo la que resulta
de la elaboración y de la codificación efectuada por la filosofía neopositivista). Más brevemente, “c. política”
en sentido estricto y técnico designa a la “ciencia empírica de lapolítica”, o a la “ciencia de la política”
conducida según la metodología de la ciencia empírica más desarrollada, como en el caso de la física, de la
biología, etc. Cuando hoy se habla de desarrollo de la c. política se hace referencia a las tentativas orientadas,
con mayor o menor éxito pero que intentan obtener una gradual acumulación de resultados, a promover el
estudio de la política hastaalcanzar el nivel de ciencia empírica (rigurosamente entendida).
En este sentido más específico de “ciencia”, la c. política se distingue cada vez más de toda búsqueda
dirigida no ya a describir y a comprender aquello que es sino a delinear, y por lo tanto a prescribir, lo que
debe ser, búsqueda apropiada a la que se suele ahora dar comúnmente el nombre de “filosofía política”. Si se
acepta estadistinción, en la obra de los clásicos del pensamiento político resulta muy difícil señalar lo que
pertenece a la ciencia y lo que pertenece a la filosofía; por el contrario, los “politólogos” contemporáneos
tienden a caracterizar su propia obra como “científica” en cuanto pone el acento sobre lo que la distingue de
la filosofía. Si bien no es oportuno detenerse en el concepto de “filosofía política”, encuanto distinta de la c.
política, conviene por lo menos advertir que entramos nuevamente a la noción de filosofía política como
estudio orientado deontológicamente, tanto en las construcciones racionales de la república ideal, que han
dado vida al filón de la “utopía”, como a las idealizaciones o racionalizaciones de un tipo de régimen posible
o ya existente, característico de la obra de los...