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Guia de lectura
Texto: N, BOBBIO Estado, Gobierno y Sociedad.
Cátedra: Historiografía de la Interveción Social
Flavia Maria de los Milagros López

1) La dicotomía sirve para dividir el universo en dos esferas o establecer una división total. Para cada una de las situaciones a las que conviene el uso de la dicotomía, las dos respectivas esferas pueden ser diferentes una más grande,una máspequeña, o para uno o para otro de los dos términos. Uno de los lugares comunes del debate secular sobre la relación entre la esfera pública y la privada es que,aumentando la esfera pública, disminuye la privada; aumentando la esfera privada,disminuye la pública: una constatación que generalmente es acompañada y complicada por juicios de valor contrapuestos. Cualesquiera que sean el origen de ladistribución y el momento de su nacimiento, la dicotomía clásica entre derecho privado y derecho público muestra la situación de un grupo social en el que se manifiesta ya la distinción entre lo que pertenece al grupo en cuanto tal,a la colectividad, y lo que pertenece a los miembros específicos, o más en general entre la sociedad global y grupos menores (como la familia), o también entre un podercentral superior y los poderes periféricos inferiores que con respecto a él gozan de una autonomía relativa, cuando no dependen totalmente de él.
“Cosa del pueblo” cuando por “pueblo” no se entiende cualquier agregación de hombres sino una sociedad que se mantiene integrada no sólo por lo vínculos jurídicos.

2) Al ser el derecho un ordenamiento de relaciones sociales, la gran dicotomíapúblico/privadose duplica primeramente en la distinción de dos tipos de relaciones sociales: entre iguales yentre desiguales. El Estado, y cualquiera otra sociedad organizada donde hay una esfera pública, no importa si es total o parcial, está caracterizado por relaciones de subordinaciónentre gobernantes y gobernados, esto es, entre detentadores del poder de mandar ydestinatarios del deber de obedecer, que sonrelaciones entre desiguales; la sociedad naturalcomo fue descrita por los iusnaturalistas, o bien la sociedad de mercado en la idealizaciónde los economistas clásicos, en cuanto son tomadas normalmente como modelos de unaesfera privada contrapuesta a la esfera pública, están caracterizadas por relaciones entreiguales o de coordinación
3) Con el nacimiento de la economía política, de la que provienela diferenciación entre relaciones económicas y relaciones políticas, entendidas las relaciones económicas como relaciones fundamentalmente entre desiguales a causa de la división del trabajo, pero formalmente iguales en el mercado, la dicotomía público/privado aparece bajo la forma de distinción entre sociedad política (o de desiguales) y sociedad económica (o de iguales), o desde el punto devista del sujeto.
4) El criterio de distinción entre derecho público y privado es la diferentemanera bajo la cual uno y otro existen en cuanto conjunto de reglas vinculantes de laconducta: el derecho público es tal en cuanto es impuesto por la autoridad política, y asumela forma específica, y cada vez más preponderante conforme avanza el tiempo, de “ley”, enel sentido moderno de la palabra, esdecir, de norma obligatoria porque es impuesta por el detentador del poder supremo (el soberano) y reforzada constantemente por la coacción(cuyo ejercicio exclusivo pertenece al propio soberano); el derecho privado o, mejor dicho,el derecho de los privados, es el conjunto de normas que los sujetos establecen para regular sus relaciones, entre las cuales las más importantes son las relacionespatrimoniales,mediante acuerdos bilaterales, cuya fuerza vinculante reposa primordialmente y por naturaleza), esto es, independientemente de la reglamentación pública, en el principio de reciprocidad
5) Las dos dicotomías, privado/público, contrato/ley, revela toda su fuerza explicativa en la doctrina moderna del derecho natural, para la cual el contrato es la forma típica bajo la que los individuos...