BOE A 2011 12961 Consolidado

LEGISLACIÓN CONSOLIDADA

Ley Orgánica 9/2011, de 27 de julio, de derechos y deberes de los
miembros de las Fuerzas Armadas.

Jefatura del Estado
«BOE» núm. 180, de 28 de julio de 2011
Referencia: BOE-A-2011-12961

TEXTO CONSOLIDADO
Última modificación: sin modificaciones

JUAN CARLOS I
REY DE ESPAÑA
A todos los que la presente vieren y entendieren
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yovengo en sancionar la siguiente ley
orgánica.
PREÁMBULO
I
Los derechos fundamentales y libertades públicas reconocidos en la Constitución,
transcurridos más de treinta años desde su promulgación, están profundamente
consolidados en nuestra sociedad. En esta ley se actualiza la regulación de su ejercicio por
los miembros de las Fuerzas Armadas, teniendo en cuenta su condición de servidorespúblicos sometidos a disciplina militar, para adecuarla a esa realidad social y a lo previsto en
la Ley Orgánica 5/2005, de 17 de noviembre, de la Defensa Nacional.
De especial relevancia en la materia son las referencias contenidas en la Constitución y
las incluidas en las leyes orgánicas de su desarrollo, así como la jurisprudencia emanada del
Tribunal Constitucional. También es necesario considerardeterminados artículos, todavía
vigentes, de la Ley 85/1978, de 28 de diciembre, de Reales Ordenanzas para las Fuerzas
Armadas.
Desde entonces, los Ejércitos han evolucionado en un proceso constante de profunda
transformación y modernización y alcanzado con éxito el objetivo de su plena
profesionalización. Con esta ley se da continuidad a ese proceso para actualizar el
ordenamiento legislativo en lamateria.
Los miembros de las Fuerzas Armadas gozan de los derechos fundamentales y
libertades públicas de aplicación general a todos los ciudadanos y las limitaciones para su
ejercicio deben ser proporcionadas y respetuosas con su contenido esencial. Se deben
establecer con el objetivo de que las Fuerzas Armadas, manteniendo sus características de
disciplina, jerarquía y unidad y el principio deneutralidad, estén en condiciones de responder
a las exigencias en el ámbito de la seguridad y la defensa nacional.

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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
LEGISLACIÓN CONSOLIDADA

Respecto a los deberes, que caracterizan la condición militar, son esenciales el de
defender a España, el de cumplir las misiones asignadas en la Constitución y en la Ley
Orgánica de la Defensa Nacional y el de actuarconforme a las reglas de comportamiento del
militar que se basan en valores tradicionales de la milicia y se adaptan a la realidad de la
sociedad española y a su integración en el escenario internacional.
En función de los anteriores criterios, con esta ley se completa el estatuto de los
miembros de las Fuerzas Armadas, sustentado en el adecuado equilibrio entre el ejercicio de
derechos y la asunciónde deberes, para hacer posible el cumplimiento de las misiones de
las Fuerzas Armadas y la aplicación del principio de eficacia predicable de toda
Administración Pública, al que se refiere el artículo 103.1 de la Constitución, de especial
consideración en el caso del militar que es depositario de la fuerza y debe estar capacitado y
preparado para, a las órdenes del Gobierno, usarlaadecuadamente.
Con todo ello se da cumplimiento al mandato de la disposición final tercera de la Ley
Orgánica de la Defensa Nacional, según las previsiones contenidas en el apartado IX del
preámbulo de la Ley 39/2007, de 19 de noviembre, de la carrera militar.
II
Las novedades más relevantes son la regulación del derecho de asociación, la creación
del Consejo de Personal de las Fuerzas Armadas y la delObservatorio de la vida militar.
Con la primera se produce un importante avance cualitativo al regular el ejercicio de ese
derecho fundamental en el ámbito profesional, una de las vías para propiciar la participación
y colaboración de los miembros de las Fuerzas Armadas en la configuración de su régimen
de personal.
Los militares pueden constituir y formar parte de asociaciones, de acuerdo con la Ley...