BOE A 2015 10143

Páginas: 171 (42510 palabras) Publicado: 23 de septiembre de 2015
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 227

Martes 22 de septiembre de 2015

Sec. I. Pág. 83633

I. DISPOSICIONES GENERALES

JEFATURA DEL ESTADO
10143

Ley 34/2015, de 21 de septiembre, de modificación parcial de la Ley 58/2003,
de 17 de diciembre, General Tributaria.
FELIPE VI
REY DE ESPAÑA

ley:

A todos los que la presente vieren y entendieren.
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yovengo en sancionar la siguiente
PREÁMBULO
I

El reforzamiento la seguridad jurídica tanto de los obligados tributarios como de la
Administración Tributaria y reducir la litigiosidad en esta materia, para lo que es
fundamental lograr una regulación más precisa, clara y sistemática de todos aquellos
procedimientos a través de los cuales se aplica y gestiona el sistema tributario.
Prevenir el fraudefiscal, incentivando el cumplimiento voluntario de las obligaciones
tributarias.
Incrementar la eficacia de la actuación administrativa en la aplicación de los tributos,
logrando un mejor aprovechamiento de los recursos a disposición de la Administración.

cve: BOE-A-2015-10143
Verificable en http://www.boe.es

Desde su entrada en vigor, la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, ha
sidoobjeto de varias modificaciones si bien la que ahora se implementa es la de mayor
calado, afectando a diversas partes del texto legal, que encuentran su justificación en
motivos de diversa índole que más adelante se detallan, asegurando esta reforma, tanto
en las materias que son objeto de modificación como en las de nueva incorporación, el
mantenimiento del carácter codificador que de laLey 58/2003, de 17 de diciembre, General
Tributaria, se reconoce en su exposición de motivos.
Esta norma sigue el principio de adaptación continua de la norma tributaria a la
evolución de la sociedad y, muy particularmente, a los mecanismos que, de diversa índole,
conforman las relaciones jurídicas y económicas entre los ciudadanos, relaciones sobre
las que gravita, en última instancia, la obligacióntributaria, adaptación que, sin embargo,
trata de respetar en todo momento un principio de estabilidad de la normativa que
fortalezca la seguridad jurídica en beneficio de los operadores jurídicos que aplican el
sistema tributario: los obligados tributarios, los colaboradores sociales y la propia
Administración Tributaria.
En ese sentido, la presente Ley sigue las pautas marcadas por la Ley 36/2006,de 29
de noviembre, de medidas para la prevención del fraude fiscal, y la más reciente
Ley 7/2012, de 29 de octubre, de modificación de la normativa tributaria y presupuestaria
y de adecuación de la normativa financiera para la intensificación de las actuaciones en la
prevención y lucha contra el fraude.
Las necesidades que tratan de ser cubiertas con el presente texto son de diversa índole,integrando modificaciones exclusivamente técnicas respecto de preceptos ya incorporados
en la vigente Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, e incorporando nuevas
figuras sustantivas y procedimentales para cubrir vacíos legales actualmente existentes o
adaptar la norma para superar situaciones de controversia interpretativa, administrativas y
jurisdiccionales, puestas de manifiesto a lolargo de estos años.
Los objetivos esenciales que persiguen las modificaciones son los siguientes:

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Martes 22 de septiembre de 2015

Sec. I. Pág. 83634

Estos objetivos pueden sintetizarse en uno solo: mejorar, adaptar y completar la
regulación del sistema tributario español, haciéndolo más justo y eficaz.
De forma pormenorizada, las medidas adoptadas a través del presentetexto son las
siguientes:
II
Se explicita en la norma la facultad de los órganos de la Administración Tributaria que
tengan atribuida la iniciativa para la elaboración de disposiciones en el orden tributario,
para dictar disposiciones interpretativas con carácter vinculante en la aplicación de los
tributos, facultad ya contenida implícitamente en la función que la normativa vigente les...
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