Boletin 01

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MINISTERIO DE EDUCACION

boletín

Nº1

Lima, octubre de 1999

Algunos aspectos de la formación
docente en el Perú
Conocer para mejorar
Los boletines CRECER de la Unidad de Medición de Calidad Educativa (UMC) del Ministerio de
Educación nacen con la idea de participar a la comunidad diversos datos sobre el sistema educativo
peruano obtenidos durante los últimos años, para
invitar a susintegrantes a reflexionar y trabajar por
una mejor calidad de la educación en el país, sobre
la base del conocimiento del estado actual del servicio que se brinda a la colectividad nacional.
La UMC se creó en 1996. Desde entonces, trabaja diseñando y administrando encuestas y diversos instrumentos de evaluación para conseguir información que debe contribuir al establecimiento
de un Sistema Nacionalde Evaluación del Rendimiento Estudiantil. Esta y otras actividades de la
UMC se dan en el marco del Programa de Mejoramiento de la Calidad de la Educación Peruana, conocido como MECEP.
La formación profesional de los y las docentes
de cualquier país es crucial para el desarrollo de sus
habilidades pedagógicas; sin embargo, es relativamente escasa la investigación empírica sobre el
tema. Bajo talpremisa, en este primer número de
CRECER se presenta información nacional obtenida por la UMC a partir de encuestas aplicadas en
1998 a docentes de escuelas públicas polidocentes
completas de zonas urbanas, así como a directores
y directoras en ejercicio, buscando responder a las
siguientes preguntas: ¿en qué instituciones terminaron sus estudios superiores?, ¿dónde obtuvieron
su título pedagógico?y ¿cuál es el porcentaje con
estudios de maestría o doctorado?

• Institutos superiores pedagógicos (ISP, públicos
y privados): imparten formación también durante 5 años
de estudios presenciales. Aprobados los cursos del programa, se obtiene un certificado de egresado. El título
pedagógico a nombre de la Nación se logra a través de
una tesis de investigación o un proyecto de promoción
comunal. Adiferencia de las universidades, los ISP forman sólo a docentes.
En el Perú funcionan 38 universidades con programas de formación docente y 318 ISP1. Por lo general,
unas y otros forman docentes para los niveles de inicial, primaria y secundaria.
Además de estas dos rutas, existe la modalidad de
profesionalización docente (PD) que es ofrecida actualmente por 48 universidades y 7 ISP. Seinauguraron en
1976 dirigidas al alto porcentaje de docentes en ejercicio que no se habían titulado o no habían completado
sus estudios superiores en educación. Exigen la aprobación de una serie de cursos en 6 años (presenciales por
un acumulado de 12 meses, generalmente durante los
veranos, y a distancia, por lo general durante el año
escolar). Aprobados los cursos, para obtener el título
pedagógico anombre de la Nación debe optarse entre
hacer un trabajo de investigación, un proyecto de elaboración de materiales, o un proyecto en favor de la
comunidad o una institución que requiera que los estudiantes apliquen lo aprendido. El año 1995 fue el último en que aceptaron ingresos; es decir, terminarán sus
funciones el año 2000, a excepción de dos ISP y una
universidad de zonas de frontera, autorizadospara aceptar ingresos hasta ese mismo año.
Existen diversas opiniones sobre la calidad de la enseñanza en universidades, ISP y programas de profesionalización docente. Muchas personas piensan que las
universidades ofrecen una mejor preparación (empezando porque serían más selectivas), y que parte de los
problemas de la calidad educativa en el Perú se resolverían contratando como docentes aquienes egresaron
de alguna universidad, incluso de otras carreras. Hay
quienes creen, en cambio, que los ISP –como antes las
escuelas normales– se encuentran más cerca del mundo escolar que las universidades. Dado que sólo ofrecen carreras docentes, los ISP pondrían un mayor énfasis en la formación didáctica de sus estudiantes y, a la
vez, sus estudiantes tendrían una vocación pedagógica
más clara....