BOLETIN TRIBUTARIO 129 15

BOLETÍN TRIBUTARIO 116
Junio de 2015
“Es permitido a todos reproducir la Constitución, Leyes, Decretos, Ordenanzas, Acuerdos, Reglamentos, demás actos
administrativos y decisiones judiciales, bajo la obligación de conformarse puntualmente con la edición oficial, siempre y cuando
no este prohibido” Ley 23 de 1982 artículo. 41.

NOTAS DEL AUTOR
I Exigencia del PILA en pagos cuyos contratos seaninferiora tres meses
Según doctrina de la DIAN No 404 del 05 de mayo del año en curso y con
fundamento en concepto emitido por el Ministerio de Salud y Protección Social,
durante la vigencia del contrato de prestación de servicios realizados por trabajadores
independientes se está en la obligación de cotizar al Sistema General de Seguridad
Social de Pensiones y de Salud, requisito exigible para laprocedencia del costo o
deducción de conformidad con lo señalado en el artículo 108 del E.T. y en todo caso
siempre que el valor del servicio sea igual o mayor a un salario minimo legal vigente
(parágrafo artículo 3º Decreto 1070 de 2013).
En razón a que esta doctrina se conocio en el mes de junio y en ella la DIAN aclara
los Oficios Nos. 060032 del 23 de septiembre, 070392 del 5 de noviembre,074235
del 20 de noviembre de 2013; 034321 del 6 de junio, 048258 del 11 de agosto,
049174 del 14 de agosto, 049815 del 19 de agosto y 016635 del 18 de diciembre de
2014, que hasta mayo permitian la deducción sin el requisito de PILA a pagos en
contratos inferiores a tres meses, quienes actuaron con base en estos conceptos
vigentes a mayo, sus actuaciones no podran ser cuestionadas por la DIANatendiendo
lo señalado en el artículo 264 de la Ley 223 de 1995.
II Concepto de la DAF sobre el ICA en arrendamiento de inmuebles propios
El Subdirector de la Dirección de Apoyo Fiscal al resolver conulta hecha por un
Alcalde mediante concepto 21548 del 08 de junio del 2015 señala que el
arrendamiento de inmuebles propios no es un actividad gravada con ICA, para lo cual
reseña pronunciamento del Consejode Estado en ese sentido.
Seria de suma importancia que la DAF se pronunciara sobre la extralimitacion
territorial que esta proliferando en un numero importante de municipios, al exigir el
pago del impuesto de industria y comercio por la actividad comercial en razón al
hecho de tener clientes en un territorio, convirtiendo en sujetos pasivos a los
comerciantes por el simple hecho de “entrega de lamercancia”, desconociendo los
fallos recientes del Consejo de Estado que desvirtuan la realizacion de la actividad
comercial por el solo hecho de poseer clientes y entregar la mercancia.

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Consultor y Conferencista Tributario
email: gustavoadolfogilhenao@gmail.com, Cel 315 5687971, 321 7465474, Cali, Colombia

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NORMATIVIDAD
1. Ley 1753 del 04 de junio de 2015(Minexteriores)
Por la cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018 “Todos por un
nuevo país”.
2. Decreto 1302 del 18 de junio de 2015 (Minhacienda)
“Por el cual se adiciona el Decreto Único Reglamentario del Sector Hacienda y
Crédito Público con el fin de incluir la reglamentación de los artículos 55 y 56 de
la Ley 1739 de 2014 para su aplicación ante la Unidad Administrativa Especialde
Gestión Pensional y Contribuciones Parafiscales de la Protección Social –UGPP”.
3. Decreto 1300 del 18 de junio de 2015 (Mincomercio)
Los Ministerios de Comercio, Industria y Turismo, y Hacienda y Crédito Público,
emiten Decreto por medio del cual se modifica el procedimiento para la
declaratoria de zonas francas.
4. Decreto 1293 del 17 de junio de 2015 (Minhacienda)
Con el fin de implementarmecanismos que faciliten y agilicen el cumplimiento de
las obligaciones aduaneras que deben cumplir los viajeros provenientes del
exterior, al momento de su ingreso al territorio nacional los Ministerios de
Hacienda y Crédito Público y de Comercio Industria y Turismo emiten Decreto
“Por el cual se modifica el Decreto 2685 de 1999”, que determina que todo viajero
que ingrese a territorio aduanero...