BOLILLA 1

BOLILLA 1
Seguridad Social. Concepto y contenido

El término Seguridad Social en relación a su definición y campo de acción, abarca los
seguros sociales (pensiones de vejez, invalidez, supervivencia, así como enfermedad y
maternidad, riesgos ocupacionales y compensación por desempleo), asignaciones
familiares y programas de asistencia social y salud pública.” (Carmelo Mesa-Lago).

Disciplinajurídica autónoma, que se instrumenta a través de un conjunto de medidas
destinadas a proteger al hombre contra las necesidades derivadas de las contingencias
sociales y otros requerimientos vitales, mediante beneficios, prestaciones y servicios que
pueden ser de carácter provisional (contributivo) o asistencial (no contributivo)”.(Hunicken)

Protección que la sociedad provee a sus miembrosmediante una serie de medidas
publicas contra la necesidad económica y social que se produce por la cesación o
sustancial reducción de sus ingresos motivados por la enfermedad, maternidad, riesgos
del trabajo, desempleo, invalidez, vejez y muerte, la provisión de asistencia medica y
subsidios a las familias con hijos”.(OIT)

La seguridad social es un conjunto de medidas que se adoptan paraapalear aquellos
momentos que el trabajador no puede ganar su sustento con el trabajo. Momento que se
da en cualquier tipo de sociedades desarrolladas, sociedades de tercer mundo”(Dra.
Cipolletta)

Es el conjunto de medidas adoptadas por el Estado para proteger a los ciudadanos
contra aquellos riesgos de concreción individual que jamás dejarán de presentarse por
óptima que sea la situación delconjunto de la sociedad en que viven.”
(Lord William
Beveridge).
En esta definición de Beveridge aparecen una serie de elementos:
1.
Conjunto de medidas que adopta el Estado


: No quiere decir que la Seguridad
Social siempre está en manos del Estado, pero sea administrada la seguridad
social por quien sea administrada, debe ser el Estado quien fije las reglas. En la
Argentina nunca fue delEstado sino hasta el año 1991 donde se estatiza la
seguridad social para poder privatizar.
2.
Habla del ciudadano


, como sujeto de la seguridad social. Es un avance lo que se
produce porque amplia el concepto anterior de sujeto de la seguridad social que
era el trabajador. Beveridge considera al ciudadano pero entendido de que este
siempre está vinculado al trabajo.
3.
Hace referenciaBeveridge a una serie de riesgos, que para el ciudadano vinculado

al trabajo, esos riesgos son que por alguna causa (vejez, muerte, maternidad,
desempleo, invalidez, excesivas cargas de familia), no pueda acceder al salario.
Este es el riesgo más importante que corre el trabajador, porque se debe partir de
la base que el normal de los seres humanos vive de su trabajo, por lo tanto
cualquiercircunstancia que le impida vivir de su trabajo implica un riesgo. Este
riesgo después se transforma en la palabra contingencia
Hoy cuando se hace una definición moderna de seguridad social tiene que comprender 2
sistemas:
1.
El seguro social, que abarca el seguro de desempleo, la jubilación ordinaria
resultado del aporte y la contribución, etc.
2.
El asistencialismo social (Planes trabajar, pensionesno contributivas, etc).
Diferencia entre seguridad social, seguro social y seguro privado
La seguridad social es el concepto macro que abarca el seguro social y el asistencialismo

social. Al modo de ver de la Dra. Cipolletta no abarca el seguro privado, ya que éste es
del ámbito del derecho comercial.
No obstante se pueden encontrar personas que entienden que el seguro privado volvió
despuésde 200 años a formar parte de la seguridad social. Según la Dra. Cipolletta, cree
que esto no es así, que nunca el seguro privado integró la seguridad social, pero como
ésta nació del seguro privado allá por el año 1800, por eso se la relaciona y se ve que la
materia Derecho de la Seguridad Social tiene muchos términos del seguro privado.
Lo que se conoce como seguro privado dentro de las...