BOLILLA I HISTORIA CONSTITUCIONAL UNLP

Punto 5:
LOS PACTOS DE OTTAWA ENTRE GRAN BRETAÑA Y SUS DOMINIOS, LA ADECUACIÓN ARGENTINA, EL TRATADO ROCA-RUNCIMAN. LA REGULA- CIÓN DE LA ECONOMÍA, REESTRUCTURACIÓN FINANCIERA, CREACIÓN DEL BANCO CENTRAL, LA COORDINACIÓN DE TRANSPORTES, EL INSTI- TUTO MIVILIZADOR DE INVERSIONES BANCARIAS. LOS NEGOCIADOS. LA INVESTIGACIÓN SOBRE LOS FRIGORÍFICOS DE 1935 EN EL SENADO DE LA NACIÓN.
La gran expansiónde la economía argentina, desde mediados del siglo XIX hasta 1930, fue principalmente producto de su carácter complementario con la economía británica. Esta complementariedad fue la causa del comercio y de las cuantiosas inversiones de capital realizadas por los británicos en el país. Durante la década de 1920, Los saldos del comercio con Gran Bretaña eran favorables para la Argentina, alcontrario de lo que sucedía con Estados Unidos.
Si bien la Primera Guerra Mundial había permitido cierta sustitución de in- dustrias y había promovido el debate sobre la necesidad del control nacio- nal de los pozos de petróleo, de la creación de una marina mercante, del es- tablecimiento de tarifas para promover la industrialización y del control de las exportaciones más importantes, la prosperidad delos años '20 provocó que fueran pocos los que se manifestaran en contra de la dependencia del mercado británico.
Consecuentemente, para la política argentina, la relación más importante e- ra la que se mantenía con Gran Bretaña y la labor de la cancillería estaba di- rigida a evitar interferencias en la misma. Esto se tradujo, incluso, en la opo- sición a cualquier organización hemisférica quepudiera colocar a la Argen- tina en situación de subordinación a otra nación o conjunto de naciones, le- sionando de esa manera la relación con Gran Bretaña. Dicha oposición llevó al gobierno argentino a impugnar las iniciativas de EEUU en las cuestiones panamericanas.
La situación cambiaría dramáticamente a partir de la crisis de 1929-1930.


EFECTOS DE LA CRISIS DE 1929-30 EN GRAN GRETAÑADeclinación de las industrias metalúrgicas, textiles y de extracción del carbón.
Descenso del consumo y desocupación.
Se abandona el laissez faire, sustituído por el dirigismo estatal.
Se reducen gastos y se crean fuertes impuestos al capital y a la renta
Se abandona el patrón oro.


Los Dominios británicos trataron de manejarse en forma autónoma para de- fender sus economías afectadas por la crisis de lametrópoli. Para salvar las apariencias del Imperio, el Parlamento aprobó en 1931 el Estatuto de West- minster, que creaba la "Comunidad Británica de Naciones" (British Common- wealth of Nations): un conjunto de comunidades autónomas, unidas por su común fidelidad a la Corona (Reino Unido, Canadá, Australia, Nueva Zelanda, Sudáfrica, Irlanda y Terranova).
En 1930 había manifestado sir MalcolmRobertson, ex-embajador en la Ar- gentina: "Un país que no pertenece al Imperio debe considerarse parte de él. Este país es la Argentina... donde hay entre 500 y 600 millones de libras in- vertidas, 25.000 km. de ferrocarriles, líneas de tranvías, empresas hidráuli- cas, gasómetros, frigoríficos, estancias, puertos..."
Por iniciativa del primer ministro de Australia, se reunió en Ottawa un con- gresoimperial, en 1932. El lema de la reunión fue: "primero la producción lo- cal, después la del Imperio y último los extranjeros". El resumen de los a- cuerdos alcanzados fue:

Mayor intercambio comercial dentro del Imperio.
Derechos prohibitivos a las manufacturas extranjeras.
El Reino Unido adquiriría, de preferencia, la carne y el trigo en los Dominios.
Los Dominios protegerían sus industrias contrabas "razonables" a la competen- cia de la metrópoli.

Los acuerdos de Ottawa generaron una gran inquietud en la oligarquía a- gro-exportadora argentina. Sin embargo, no eran más que un instrumento de presión de los británicos (la exportación de carne enfriada (chilled beef) a Gran Bretaña no era posible desde Australia y Nva. Zelanda y Canadá y Sudáfrica careían de ganado de calidad), destinado...