bolivia y el ALCA

GABRIEL LOZA TELLERÍA

Bolivia y el ALCA:
oportunidades, riesgos
y opciones

Octubre de 2003
La Paz - Bolivia

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Bolivia y el ALCA:
oportunidades, riesgos y opciones *
octubre de 2003
Autor:

Gabriel Loza Tellería

Diseño de tapa:

Ana María Bravo

Depósito legal:

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Edición:

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La Paz - Bolivia

Impreso en Bolivia
Printed in Bolivia
*

4

Este trabajo se realizó con información
disponible al 31 de julio de 2003.

“Estoy seguro que estas marchas anti ALCA están basadas en
interesesúnicamente políticos, por que la gente no sabe lo que
es el ALCA”.
Una autoridad de Gobierno. 1

“Es muy posible que muchos de nosotros no conozcamos en
detalle todo lo que es el ALCA, pero tenemos buen olfato y lo
olemos y adivinamos que huele mal, muy mal”.
Un campesino. 2

“El gobierno boliviano ha sido muy inefectivo en la
diseminación de la información acerca de los programasATPA/
ATPDEA y en general en la promoción de las exportaciones
bolivianas a los mercados mundiales”.
The Office of the United States Trade
Representative. Abril 2003.

“EE.UU. no es dueño del ALCA. Queremos igualdad en la
discusión sobre el ALCA y si no se puede iremos a la OMC
para resolverlos, vamos a luchar más, vamos a congregar más
gente en esta lucha. Por eso defendemos la uniónde América
del Sur en torno al MERCOSUR para negociar con más fuerza
en el ALCA”.
El Presidente de Brasil.
Luiz Inacio Lula Da Silva.

1

La Razón, 9 de junio de 2003.

2

Citado por P. Gregorio Iriarte; A vueltas con el ALCA. La Razón, miércoles 25 de junio de 2003.

5

Contenido

Prólogo.............................................................................................................

9

Resumen Ejecutivo .........................................................................................

11

I.

Introducción ..............................................................................................

13

II.

Algunos aspectos teóricos y empíricos sobre el Regionalismo
Abierto.......................................................................................................

17

1.

El liberalismo versus política comercial ...............................................

17

2.

La teoría de las Uniones Aduaneras ...................................................

20

3.

Del Regionalismo Cerrado al Regionalismo Abierto ...........................

21

4.

La medición delos costos y beneficios ...............................................

25

III. ¿Qué es el ALCA? ....................................................................................

27

1.

Objetivos ..............................................................................................

2.

Las negociaciones...............................................................................

28

3.

La importancia del ALCA .....................................................................

29

IV. Bolivia: apertura, preferencias arancelarias y acuerdos
de integración y de inversión ..................................................................

33

V.

27

Bolivia, el ATPDEA y el ALCA en las relaciones
con Estados Unidos...