BONO DEL DESAROLLO HUMANO MODIFICADO CURSO ESPECIAL







UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
PROYECTO DE POLITICA E
CONOMICA

“EL BONO DE DESARROLLO HUMANO COMO MECANISMO DE LA REDISTRIBUCION DE LA RENTA EN EL ECUADOR PERIODO 2007 - 2014”

CATEDRÁTICO: EC. FREDDY ALVARADO
INTEGRANTES:
DAVID MENDEZ ULLOA
GABRIELA COLLAHUAZO E.

GUAYAQUIL – ECUADOR
“EL BONO DE DESARROLLO HUMANO COMO FACTOR DE BIENESTAR DE LA FAMILIA”VARIABLE INDEPENDIENTE:
REDISTRIBUCION DE LA RENTA
VARIABLE DEPENDIENTE:
BONO DE DESARROLLO HUMANO
2.- JUSTIFICACION E IMPORTANCIA DEL TEMA
2.1.-PROBLEMA PRINCIPAL
El problema principal, que hemos detectado es el mal uso que se le da este beneficio que es parte de la redistribución de la riqueza, y por la condición de pobreza en la que siguen viviendo muchos de los beneficiados.
2.2.-ANTECEDENTES
En1998, el Gobierno ecuatoriano lanzó un programa llamado Bono Solidario. Este programa comenzó como una red de seguridad social para compensar a las familias de escasos recursos por la eliminación del subsidio a la electricidad y al gas. Inicialmente, el programa estuvo dirigido a madres con ingresos menores de US$40, discapacitados y personas de la tercera edad. Si bien la justificación políticainmediata para este programa fue compensar a los pobres por la pérdida de su capacidad adquisitiva causada por el incremento de los precios del petróleo y del gas (subsidiados significativamente), muy pronto el programa tomó su propio impulso y se convirtió en el gasto gubernamental social más alto después de la educación. El total de las transferencias alcanzó el 1% del PIB.
La transferencia eramodesta, pero importante para los estándares ecuatorianos. Cuando el programa comenzó, las madres recibían US$15 mensuales y las personas de tercera edad y los discapacitados US$7,50. En promedio, el bono representaba el 11% del total de los gastos en el hogar en 1999. Hacia el año 2000, el programa alcanzó cerca de 1,2 millones de beneficiarios, es decir, el 45% de hogares ecuatorianos.
Para el2001 se evaluó el Bono Solidario utilizando un diseño de emparejamiento con base en la probabilidad de participar en el programa. Después de encontrar errores significativos en la asignación del programa, reportaron un impacto positivo de alrededor de cinco puntos porcentuales en la matrícula escolar. Y mediante el uso de variables instrumentales, encuentran que el programa tenía un efecto menor,pero aun así positivo, en el estatus nutricional de los niños. Los instrumentos utilizados implican la combinación de tres criterios de participación en el programa (porque se debía cubrir los tres criterios para acceder a la transferencia): una variable dicotómica para comprobar si en el hogar los ingresos son menores a $150 y no tiene trabajadores en el sector formal y una madre con un hijo demenos de 18 años; el tiempo que le toma a la persona en llegar al banco, donde el bono se colecta y, finalmente, una variable dicotómica para familias entrevistadas antes de abril de 1999, cuando se incrementó el monto del bono.
Al final de la década de los noventa, el Gobierno implementó otro programa llamado Beca Escolar. Este programa consistía en una transferencia de $5 por niño (hasta dos niñospor hogar), bajo la condición de que esté matriculado en la escuela y de que su asistencia sea al menos 90%. Este programa nunca fue evaluado.
En 2003, ambos programas fueron reformulados e incorporados a uno nuevo llamado Bono de Desarrollo Humano (BDH).
El objetivo principal de este programa fue mejorar la eficacia en la focalización de los programas anteriores, así como la formación de capitalhumano entre las familias de escasos recursos en Ecuador. El programa tiene dos componentes: salud y educación.
El componente de educación está dirigido a que los niños entre las edades de 6 y 15 años se matriculen en la escuela y asistan al menos al 90% de las clases.
El componente de salud busca que los niños menores de 6 años asistan a los centros de salud para chequeos médicos.
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