Bono Solidario

1 Reseña Histórica del Bono de Desarrollo Humano

El Bono de Desarrollo Humano es una transferencia corriente efectuada desde el Gobierno Central. Su objetivo consiste en ampliar el capital humanoy evitar la persistencia de la pobreza. Para ello se entregan compensaciones monetarias directas a madres de familia, adultos mayores, y discapacitados en situación de pobreza e indigencia,incorporando corresponsabilidades específicas orientadas a la inversión en educación y salud.
El programa se inició en 1998 en el gobierno de Jamil Mahuad con un valor de S/. 100,000, aproximadamente USD 18,según el tipo de cambio de ese año. Luego, en el mes de Junio de año 2000, el entonces presidente Dr. Gustavo Noboa incrementó el valor de la transferencia a S/. 262,000 (USD 10.48), volviéndolo aincrementar en el mes de Diciembre a USD 11.50. Esto último, con la intención de compensar el aumento del precio del cilindro de gas y de los combustibles. Posteriormente, en el año 2003, el presidenteLucio Gutiérrez incrementó nuevamente la transferencia a USD 15, también con la intención de compensar la subida en el precio de los combustibles. El programa se mantuvo en USD 15 hasta el año 2007,cuando el Presidente Rafael Correa elevó a USD 30, cumpliendo así su promesa de campaña.
Sin embargo, desde su incorporación en el año 1998, el entonces denominado “Bono Solidario” padecía problemas defocalización. El programa se originó con un total de 1,322,541 beneficiarios, de los cuales, 64% contaba con las condiciones idóneas para calificar en el programa, principalmente, no ser asalariado.Teniendo en cuenta la característica antes nombrada, el programa contaba con un exceso de cobertura del 55%. Durante la ejecución del programa se contrastó la información de los beneficiarios con lasbases de datos del Seguro Social, empresas eléctricas, bancos y de la Dirección de Tránsito, a fin de excluir a personas que tenían trabajo estable, consumían electricidad más allá de un determinado...