bonos de desarrollo

Páginas: 13 (3077 palabras) Publicado: 30 de noviembre de 2014
1. Introducción.-
Recientemente ha cobrado notoriedad, una vez más, el debate sobre el pago de los Bonos de la Reforma Agraria[1], los cuales forman parte de un entramado mayor, que son los bonos soberanos (es decir, obligaciones emitidas por el Estado) que permanecen impagos. En esta ocasión nos pronunciaremos sobre dos de dichos bonos soberanos: por un lado, los Bonos de Reconstrucción y, porotro, los Bonos de Desarrollo. Analizaremos su situación actual, así como el método aplicable para la actualización del valor de dichos bonos.
El presente Informe Jurídico toma en consideración diversas normas del sistema jurídico peruano, tales como las siguientes: Constitución Política del Perú (de 1993), Código Civil (aprobado mediante Decreto Legislativo N° 295, publicado en el Diario OficialEl Peruano el 25 de julio de 1984), Ley de Prescripción de Créditos contra el Estado (aprobada mediante Ley N° 8599, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 23 de diciembre de 1937), Ley para contribuir a la atención, rehabilitación y reconstrucción de las zonas afectadas en el territorio nacional (aprobada mediante Ley N° 23592, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 21 de abril de1983), Normas relativas al financiamiento del Sector Público (aprobadas mediante Ley N° 24030, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 14 de diciembre de 1984), anterior Ley de Títulos Valores (aprobada mediante Ley N° 16587, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 22 de junio de 1967), Ley de Títulos Valores (aprobada mediante Ley N° 27287, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 19de junio del 2000), Ley General del Sistema Nacional de Endeudamiento (aprobada mediante Ley N° 28563, publicada en el Diario Oficial El Peruano el 1 de julio del 2005), Reglamento de la Ley N° 23592 (aprobado mediante Decreto Supremo N° 178-83-EFC, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 25 de mayo de 1983), Norma que autoriza la emisión de los Bonos de Desarrollo (aprobada mediante DecretoSupremo N° 035-85-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 5 de febrero de 1985) y Norma que autoriza redimir los Bonos de Reconstrucción y Desarrollo (aprobada mediante Decreto Supremo N° 094-91-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 2 de junio de 1991).
También se consideran otras fuentes relevantes para este Informe Jurídico, tales como las siguientes: Comunicado N°013-2010-EF/75.01 (emitido por el Ministerio de Economía y Finanzas con fecha 6 de septiembre del 2010), Expediente N° 1928-94-Lima, Sentencia del Tribunal Constitucional de fecha 28 de noviembre del 2005 (recaída en el Expediente N° 9035-2005-PA/TC) y Sentencia del Trigésimo Noveno Juzgado Civil de Lima de fecha 27 de enero del 2009 (recaída en el Expediente N° 10409-2007).
2. Antecedentes.-
Mediante laLey N° 23592 se dictaron medidas a fin de apoyar a la rehabilitación y la reconstrucción de las zonas afectadas por los fenómenos naturales en el territorio nacional, disponiéndose la financiación de los gastos, con el fin de obtener créditos externos e internos. En ese sentido, el artículo 5 de la referida Ley autorizó a la Dirección General del Tesoro Público la emisión de valores en monedanacional que obtendrían el esfuerzo ahorrativo nacional consistente en la adquisición de “Bonos de Reconstrucción”, hasta por el monto de doscientos mil millones de soles de oro de aquella época.
Atendiendo a la norma anteriormente mencionada, se emitirían dos series, siendo que los bonos de la serie A serían al portador y, los de la serie B, nominativos. Redituarían un interés del 56% anual,capitalizable trimestralmente y pagadero a la fecha de redención. El plazo de vigencia sería de dos años y comenzaría a regir a partir de la fecha de la respectiva colocación. Los intereses que generarían los bonos serían considerados como renta inafecta en materia del Impuesto a la Renta y no se considerarán en la base para el cálculo del Impuesto Mínimo.
Por su parte, mediante la Ley N° 24030,...
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