Bosquejo Historico Ministerio De Trabajo, Republica Dominicana

o TEMA DE INVESTIGACIÓN
Bosquejo histórico de
la Secretaria de Estado de Trabajo de la
República Dominicana. Actual “Ministerio de Trabajo”

Introducción.-
Antecedentes
El Ministerio de Trabajo es la más alta autoridad, por ley, en materia de administración del trabajo asalariado; sus orígenes se remontan a la primera ocupación norteamericana del país en 1916. En aquella ocasión elgobierno militar mediante orden departamental creó el Departamento de Trabajo, como una dependencia del Departamento de Interior y Policía.
Este departamento tuvo la misión de llevar un registro de desocupados y de las ofertas de puestos vacantes. Contaba con la participación de los Gobernadores Provinciales y los Síndicos Municipales para la realización de dicho registro. Este departamento tuvo unacorta vida, esto se explica por la realidad socio-económica del país en ese entonces en el que primaban formas de producción no asalariadas debido al escaso nivel de industrialización.
Para 1930 fue creada por la ley de Secretarias de Estado, la Secretaría de Estado de Trabajo y Comunicaciones, con las siguientes atribuciones:
o Mantener relaciones con los centros obreros.
o Estudiar lasresoluciones o las iniciativas tomadas por las conferencias de obreros del mundo.
o Proteger al obrero, preferentemente al dominicano.
o Procurar trabajo a los obreros dominicanos.
o Fijar días y horas de trabajo.
o Establecer seguros para obreros.
o Consagrar los deberes de patronos y obreros.
o Promover la construcción de casas para obreros.
Esta estructura experimentó cambios sucesivos, fuellamada Secretaría de Estado de Trabajo, Agricultura, Industria y Comercio en 1934. Secretaria de Agricultura y Trabajo (1935), Secretaria de Estado de Comercio, Industria y Trabajo (1936), Secretaria de Estado de Agricultura, Industria y Trabajo (1938), Secretaria de trabajo y Economía Nacional (1945 ) y así sucesivamente hasta llegar en 1959 al nombre de Secretaría de Estado de Trabajo,agregándosele para el 2010 Ministerio de Trabajo. Este breve recorrido histórico del Ministerio de Trabajo nos presenta tres etapas fundamentales en el desarrollo institucional: la primera nos remite al Ministerio antes de la aprobación del Código de Trabajo del 1951; la segunda después de aprobado el código en 1951; la tercera se inicia con la aprobación del Código de Trabajo de 1992.
A lo largo de suhistoria las funciones asignada por las leyes, reglamentos y decretos, han sido las de regular las relaciones laborales del trabajo asalariado; velar por el fiel cumplimiento de las normas de trabajo, mediar en los casos de conflictos, registro de organizaciones sindicales, aprobación de tarifas de salarios mínimos, etc.
En la actualidad el proceso de cambios acelerados que vive la sociedaddominicana, producto del proceso de globalización de la economía, ha inducido a la integración de nuestra economía en bloques regionales y sub-regionales produciendo nuevas formas y condiciones de trabajo, modificaciones en la estructura del empleo, diferencias salariales, en fin, nuevas relaciones de trabajo, esto ha producido un giro en el papel tradicional de la Secretaría de Estado de Trabajo, que sindejar de velar por el cumplimiento de la legislación laboral ha tenido que asumir nuevos roles y una mayor dinamización de sus actividades.
En este nuevo contexto el Ministerio de Trabajo asume un papel protagónico, armonizando los aspectos de la legislación laboral nacional que resultan afectados por los procesos de integración económica. Fomentando el diálogo social, asume nuevos métodos queimpiden el estallido de conflictos laborales. Elaborando políticas nacionales en materia de empleo, diseña nuevas estrategias para la ampliación de la cobertura de la protección social, proporcionando una mayor autonomía de los actores sociales para regular las relaciones de trabajo, diseña una nueva modalidad de control de la aplicación de las normas y regulación laboral, asumiendo un rol más...