Bosuqejo Histórico De La Administración
La historia es “maestra de la vida”. Por consiguiente, saber cómo se desarrolló la Administración antes de convertirse en algo de carácter profesional, cómo surgió y cómo se ha integrado como una disciplina con personalidad propia, e inclusive cuáles son sus tendencias actuales, servirá para comprender sus principios. En determinado momento, o en unambiente específico, ciertos elementos de la Administración han tenido un desarrollo especial:
- Sumeria: existían controles exactos y rigurosos de la riqueza, toda operación quedaba documentada y se encuentra aquí ya cierta previsión de riesgos, aparece cierta división del trabajo en función de las diversas castas sociales.
- Babilonia: Los aspectos administrativos que se tratan en elCódigo de Hamurabi: Salario mínimo, control y documentación de toda transacción mercantil y responsabilidad. En el Reinado de Nabucodonosor se dieron los hechos administrativos como: motivación, control de la producción y construcciones de gran magnitud lo cual señala gran organización.
- China: Reconoce la necesidad de una estructura administrativa, mira las funciones como los medios para alcanzarobjetivos y la necesidad de definirlas, papel de la comunicación informal, marca la necesidad de que los sistemas conduzcan a la eficacia, los controles permiten asegurar que la acción administrativa no faltará en cada tiempo y lugar que sea necesaria, el papel de la sanción es restituir el orden administrativo, auditoria y establece el principio básico de la revisión de los sistemas y métodosadministrativos, indica la necesidad de motivación interna, facultades limitadas de los jefes, que exista remuneración y rangos.
- Egipto: Las obras arquitectónicas requirieron gran coordinación de elementos materiales y humanos. En el libro de instrucción de Ptah-Hotep se encuentran: actitudes del líder respecto a la administración de personal: justicia y efectividad, planeación, junta deconsejo y necesidad de asesoría, concepto de autoridad y responsabilidad administrativa, cualidades el líder y entrevista: su valor terapéutico. Fueron los primeros en demostrar que la descentralización sólo es buena cuando se establecen controles centrales efectivos, se enfatizaron: la especialización, la capacitación y la supervisión.
- Israel: La unión y la inspiración a grandes accionesdecisivas son de carácter motivacional, el paternalismo produce la necesidad de necesidad de orientación o protección. Se apunta la distinción entre el mando político, el religioso y el militar. La enseñanza administrativa más completa: la delegación.
- Grecia: Inicio de: la función staff, es decir, no tomaba decisiones, sino que sugería los aspectos que debía tratar; y funciones directivas,ejecutivas y supervisoras. Ideas de los filósofos: Sócrates (Universidad de la Administración), Platón (Especialización) y Jenofonte (Especificidad de la Administración).
- Roma: Sentido del orden y destacada capacidad de organización. Sistema consular (consultarse), se perfeccionó la cadena de mando o jerarquía administrativa. Delegación. Aporta algunos de los más importantes ejemplos de lajerarquización y la cadena de mando.
- Edad media. Feudalismo: la primera experiencia de la organización y del gobierno descentralizado.
- Edad media. Gremios: Trataba de proteger a los diversos niveles jerárquicos, así como equilibrar y resolver conflictos: gestionando coordinación. Descentralización y organización del trabajo.
- Edad media. La Iglesia Católica: Organización formal máseficiente. Principio de staff obligatorio e independiente. Existe un propósito común en la búsqueda de objetivos, fuerza del convencimiento y a la unidad de objetivo. Cabe destacar en el aspecto formal: la división de funciones y la cadena de mando y en el informal: capacidad de motivación.
- Edad media. La Administración militar: Uso de los sistemas staff, motivación al máximo y fijar y...
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