Botana

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL NORDESTE
Comunicaciones Científicas y Tecnológicas 2000

La Reforma Política de 1912
y su impacto en la provincia de Corrientes
Solís Carnicer, María del Mar
Instituto de Historia - Facultad de Humanidades - UNNE.
Av. Las Heras 727 - (3500) Resistencia - Chaco - Argentina.
Tel./Fax: +54 (03722) 446958
ANTECEDENTES

Del período que se abre con la Ley Sáenz Peña,quedan aún nuevas lecturas interpretativas sin explorar. Uno
de los problemas por considerar, es la opción de ampliación del sistema político que conllevó la ley Sáenz
Peña y otro, el nivel de regionalización de las formas de la acción política y del mismo poder político, que la
ley pudo parcialmente corregir. Estas transformaciones se observan preferentemente, en cuanto a los
mecanismos deconstrucción del poder, pero no en cuanto a las características de las prácticas políticas que se
asentaban en tradiciones locales.1
En general, las diversas interpretaciones acerca de los alcances de la reforma electoral de 1912 coinciden en
que posibilitó una ampliación en la participación política con la incorporación de nuevos actores en el juego
político nacional2.
Sin embargo, desde lasprovincias, las respuestas a esta nueva situación fueron dispares y pueden ofrecer
nuevas y sugestivas vías de indagación. Por ello, es fundamental el aporte que puede brindar a la historia
política argentina el estudio de la historia regional; y en particular, el caso de la provincia de Corrientes,
donde la elite dirigente conservadora logró atenuar, por medio de diversos mecanismos, elimpacto de las
transformaciones que ofrecía la ley y frenar el avance sostenido que venía realizando el radicalismo para
poder continuar ocupando los principales espacios de poder en la provincia.
Uno de esos mecanismos fue la adecuación del sistema político a través de una reforma de la constitución
provincial y de la ley electoral de la provincia, que confirmaban el sistema de representaciónproporcional por
cuociente en lugar del sistema de lista incompleta que era el elegido por la ley electoral nacional.
MATERIALES Y METODOS

Para la elaboración de este trabajo se ha debido, en primer lugar, consultar bibliografía general sobre Historia
Argentina y de Corrientes del período estudiado y de publicaciones especializadas en Historia Política e
Institucional. Consultamos además, lostrabajos escritos sobre la Ley Sáenz Peña (libros y artículos de
revistas).
Entre las fuentes utilizadas, podemos mencionar los Diarios de Sesiones de las Cámaras de Senadores y
Diputados de la Nación y de la provincia de Corrientes de los años 1911 - 1916. Se consultaron, además,
periódicos de la época, de distintas tendencias políticas, para observar la repercusión que tuvo en la prensa laaprobación y aplicación de la ley. Para la recolección de toda esa información se recurrió a la visita de
Bibliotecas y Archivos públicos de Corrientes y Resistencia. Se aplicó el método historiográfico, con el
empleo de técnicas correspondientes al tratamiento temático de la documentación escrita (documentación
bibliográfica, hemerográfica y archivística) y al análisis del discurso.
1Fernando Devoto. “Prólogo”. En: Julio César Melón Pirro y Elisa Pastoriza (editores). Los caminos de la
democracia. Alternativas y Prácticas Políticas 1900- 1943. Universidad Nacional de Mar del Plata, Biblos,
Buenos Aires, 1996. P 13 -20.
2
Generalmente las explicaciones sostienen la idea de “ruptura” que provocó la ley, pero hay quienes ponen
énfasis en el análisis del espíritu reformista delcentenario y en el carácter inclusivo de la ley. Otros
historiadores prefieren analizarla desde el punto de vista de la victoria radical o de la derrota conservadora, es
decir, hacen una lectura del “fracaso” de la ley Sáenz Peña, por la insuficiencia de resguardos institucionales
capaces de controlar la incorporación de nuevos actores al juego político o la inexistencia de un partido que...