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INTRODUCCIÓN
La presente Unidad Didáctica ofrece un estudio de la Ley 5/2002 de la Comunidad de Madrid sobre Drogodependencias y otros trastornos adictivos desde un punto de vista adecuado a la operativa de la Policía Municipal de Madrid y dentro de los parámetros establecidos en la Instrucción nº 84/09/12/03/UGA que regula la materia.
Por su parte, los “Procedimientos de estilo en materia deseguridad integral” emanados de la Jefatura del Cuerpo contemplan la actuación policial puramente operativa referida al consumo de alcohol en la vía pública y a la inspección administrativa a comercios de bebidas y alimentos. Con la Unidad didáctica se pretende facilitar a los componentes la comprensión de los fundamentos jurídicos de sus intervenciones en la materia así como las consecuencias delas mismas.
Se realiza, también, un breve repaso de otra normativa municipal y autonómica que es de directa aplicación cuando los policías lleven a cabo intervenciones concernientes a la Ley 5/2002 de la Comunidad de Madrid.

En lo que respecta a la citada Ley, se estudiarán los siguientes contenidos:
• Definiciones
• Prohibiciones de venta y consumo
• Competencias de las distintasadministraciones intervinientes
• Régimen sancionador: personas responsables, infracciones y cuantía de las sanciones

Además, se ofrecerán contenidos de otra normativa directamente relacionada con la materia:
• Horarios comerciales
• Venta ambulante
• Residuos
• Comercio minorista de alimentación

Por último, se recuerdan los esquemas de actuación en cada tipo de intervención referida a lamateria: consumo en vía pública por adultos/menores; asistencia sanitaria a menores; requisitos de los establecimientos que venden bebidas alcohólicas para su consumo en los mismos/fuera de los mismos.

OBJETIVOS
El objetivo principal de la Unidad Didáctica es dotar a los policías de mayor seguridad jurídica a la hora de intervenir tanto en lo referente a la vigilancia del consumo de alcohol envía pública como en lo tocante a las inspecciones de los locales que expenden bebidas alcohólicas. Para ello, se pretende alcanzar los siguientes objetivos intermedios:

• conocer en profundidad el régimen de prohibiciones establecido en la Ley 5/2002 y las variadas conductas ciudadanas que pueden incardinarse en tales prohibiciones
• saber distinguir entre los distintos órganos competentes enla materia, según la infracción cometida, para que desde el inicio de las intervenciones los policías sepan qué órgano tramitará el expediente sancionador que la actuación policial inicia y se redacten adecuadamente los distintos documentos que la intervención genere estando capacitados así para informar a los ciudadanos en dicho sentido
• tomar conciencia de las sanciones que la Ley establecepara las distintas infracciones para así intervenir, formular las denuncias y redactar los informes iniciales, de ampliación o de ratificación en consonancia con aquellas
• facilitar el conocimiento de las herramientas legales que la normativa autonómica y municipal ofrecen para realizar un correcto control de los establecimientos dedicados, con autorización o no, a la venta de bebidasalcohólicas

CONTENIDOS

Definiciones.-
1. A los efectos de esta Ley, se considerará como droga toda aquella sustancia que, introducida en un organismo vivo, puede modificar una o más funciones de éste, siendo capaz de generar dependencia, provocar cambios en la conducta y efectos nocivos para la salud y el bienestar social. Tienen tal consideración:
a) (CONCEPTO)Las bebidas alcohólicas de graduaciónsuperior a 1 grado porcentual de su volumen.
b) El tabaco.
c) Las sustancias estupefacientes y psicotrópicas sometidas a control de conformidad con lo establecido en las normas nacionales y convenios internacionales suscritos por el Estado español.
d) Determinados productos de uso industrial o vario, como los inhalantes y colas, en uso distinto a aquel para el que estos productos fueron...