Boyer China

por Robert Boyer
Economista Institut des Amériques,
Paris (Francia)

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Desde 1978 emergió en China un corporativismo
estatal que promovió fuertes incentivos para
aumentar la inversión, la producción y el empleo.
Sin embargo, casi toda la población sufre por la
dificultad de acceso y por el alto costo de bienes
comunes básicos como educación, salud y proteccióncontra el desempleo. A continuación, algunas
herramientas para entender este fenómeno.

Cómo explica la
especificidad del
capitalismo chino
su posición en la
economía

D

esde el colapso del sistema Bretton Woods y el
agotamiento del régimen de crecimiento fordista en la mayoría de los países de la OCDE, el fin
de la Unión Soviética y el surgimiento de China, India y Brasil,
el sistemainternacional ha experimentado transformaciones
estructurales profundas en busca de un nuevo orden mundial
que sea a la vez geopolíticamente viable y económicamente más
eficiente que el actual.
Estos cambios históricos han servido como estímulo para la
producción de una vasta literatura en todas las ciencias sociales
y todos los programas de investigación han ofrecido respuestas
muy concretas a las preguntasen torno a estos importantes
temas contemporáneos. En términos generales, algunos investigadores, principalmente macroeconomistas, analistas
de cambio institucional y especialistas en política económica
estudian los orígenes y la permanencia del ascenso chino. Por
otra parte, los investigadores del área de las relaciones internacionales cuestionan la viabilidad del actual “no-sistema” resultantede la descomposición del régimen posterior a la Segunda
Guerra Mundial. Se ocupan del tema de la regulación de los
flujos de capital, la amenaza proteccionista al libre comercio,
el diseño de un nuevo régimen cambiario y, por supuesto, la

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reforma de los organismos internacionales tales como el FMI,
el Banco Mundial, la Organización Mundial del Comercio, o la
OrganizaciónInternacional del Trabajo. Sin embargo, China no
tiene un papel específico en estas discusiones.
El objetivo del presente capítulo es intentar integrar estas dos
líneas de análisis. La idea central es bastante simple: el consenso
sociopolítico altamente específico que se observa en China explica el éxito de su estrategia de desarrollo y, simultáneamente,
su creciente influencia en la evolución dela economía mundial.
Es preciso analizar una de las innovaciones centrales de la reforma posterior a 1978, el corporativismo local estatal y su transformación progresiva en un acuerdo de la sociedad entera sobre
la base del siguiente quid pro quo: la aceptación del monopolio
del Partido Comunista en el terreno político contra un aumento
constante del nivel de vida mediante un crecimiento rápido ysostenido. Dentro del paradigma de la teoría de la regulación,
esto implica el papel dominante de la forma de competencia en
la relación salarial, y un papel altamente específico del Estado
como director de la reorganización permanente de los sectores
público y privado. En consecuencia, el régimen macroeconómico relacionado es bastante específico de China. Su inserción
asimétrica en la economíamundial es un mecanismo que compensa los desequilibrios estructurales internos.

Cómo explica la especificidad del capitalismo chino su posición en la economía > 1 3

1. Una auténtica coevolución de las
instituciones y organizaciones
El camino para salir de un régimen de tipo soviético está estrechamente relacionado con una configuración típicamente china
que muestra una mezcla original en la que lalógica económica
y la política se hacen primero compatibles y finalmente complementarias.

Las cuatro etapas de la transformación de la
economía china
▶ Luego de la revolución maoísta, el siguiente cuarto de siglo
incluyó una sucesión de auges rápidos y descensos drásticos y
repentinos asociados con el papel protagónico de las decisiones
de inversión tomadas por las autoridades centrales. En...