Brasil Vs Ue - Caso De Legislación

Revista de Derecho Económico Internacional Vol. 1 No. 2

COMENTARIO SOBRE BRASIL — NEUMÁTICOS RECAUCHUTADOS, INFORME DEL ÓRGANO DE APELACIÓN
Yahir Acosta Pérez* Resumen: Esta disputa, que enfrentó a la Unión Europea y al Brasil por la prohibición a la importación de neumáticos recauchutados impuesta por el gobierno brasileño, es de gran relevancia sistémica, pues el Órgano de Apelaciónconfirmó que la excepción contenida en el artículo XX (b) del GATT referente a la protección de la salud y la vida de las personas y los animales, tiene un valor supremo por encima del valor del comercio internacional. Sin embargo, el Órgano de Apelación no avaló el trato preferencial que Brasil aplicaba a las importaciones procedentes de sus socios del MERCOSUR por razones dignas de ser revisadas. Elcomentario sobre el caso hace un repaso minucioso del orden del análisis que emprendió el Órgano de Apelación para llegar a esas conclusiones. Abstract: This dispute between the European Union and Brazil comprised an import ban on retreated tyres imposed by the Brazilian government. The dispute´s outcome is of paramount importance to the WTO system because the Appellate Body confirmed that theexception contained in GATT article XX (b), which allows measures necessary to protect human, animal or plant life or health, has a supreme value that superimposes over the international trade value. However, the Appellate Body did not accept the preferential treatment that Brazil was giving to the imports coming from MERCOSUR members, for a number of reasons that are worthy to examine. This commentmakes a thorough revision on the analysis order followed by the Appellate Body to reach those conclusions.

1. Introducción Este caso nuevamente pone de relieve las tensiones existentes entre la libertad que tienen los Miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC), por un lado, para regular medidas que protejan la salud humana y el medio ambiente1, y por el otro, la obligación que tienenlos Miembros de respetar los acuerdos comerciales de la OMC. A pesar de que el Brasil perdió esta disputa, el fallo del Órgano de Apelación (OA) es una victoria para los promotores de políticas públicas que verdaderamente protejan valores como la salud humana y el medio ambiente, siempre que las medidas sean aplicadas de la manera menos restrictiva al comercio. En este orden de ideas, seráinteresante ver por qué razones el OA confirmó que el comercio internacional es un valor supeditado a la protección del medio ambiente y de la salud de las personas. Más aún, la resolución del OA es especialmente relevante para los países en desarrollo, ya que establece que para alcanzar alguno de los objetivos de salud pública o de protección al medio ambiente deben utilizarse medios proporcionales a suscapacidades. Sí, proporcionales. Asimismo, este caso es importante porque pone en evidencia algunas de las fricciones existentes en la relación entre los acuerdos regionales de libre comercio y el sistema OMC. También es relevante porque aclara que ninguna resolución de un tribunal arbitral internacional ni
* Licenciado en Derecho por el Instituto Tecnológico Autónomo de México y Master enDerecho Internacional Público por la Queen Mary University of London. 1 En este comentario al referirnos al medio ambiente nos referimos a la salud de los animales y a la preservación de los vegetales en el sentido del artículo XX (b) del GATT de 1994. No obstante, somos conscientes de que el apartado (g) de dicho artículo comprende medidas respecto de los recursos naturales, y por lo tanto es másamplio en su ámbito material de validez. Sin embargo, este último inciso no fue objeto de estudio en el presente caso que comentamos.

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ninguna resolución judicial nacional podrán ser utilizadas como excusa para incumplir una obligación OMC si dichas resoluciones no contribuyen al logro de un objetivo válido. Este comentario busca hacer una radiografía...