Brasil

BRASIL

Pobreza. Casi el 30 % de la población sufre necesidades en Brasil. También es uno de los países más desiguales del mundo: durante mucho tiempo se confió solamente en el crecimiento como arma contra la desigualdad, descuidando las políticas de redistribución. Sin embargo, luego de 30 años de estancamiento en la situación social, entre 1970 y 2000, la historia reciente aparece alentadoragracias a una combinación de política social innovadora, urbanización de barrios pobres, movilidad en el mercado de trabajo y universalización de la educación.
Entre 2001 y 2006 hubo una baja sostenida en la desigualdad. El ingreso per cápita del 10 % más pobre sube un 11 % promedio por año (4 veces el promedio nacional, que es de 2,6 %), según un estudio de Ricardo Paes de Barro, del IPEA. Enreducción de la pobreza, Brasil hizo en 4 años lo que le tomó 15 al resto de América latina: la bajó casi 10 puntos, desde 38,2 % en 2002 a 29,6 % en 2006 (son 11,2 millones menos de pobres y 9,6 millones menos de pobres extremos). En mucho menos tiempo del esperado, Brasil cumple la meta del Millenial Developmet Goals (MDG), cuya primera condición es reducir a la mitad la población viviendo enpobreza extrema para 2015. Según el director del Instituto de Políticas Sociales de la Fundación Getulio Vargas, 27 millones de personas dejaron de ser pobres y entraron a la clase media en los últimos años. El ingreso del 10 % más pobre subió 50 %, mientras que el ingreso del 10 % más rico subió un 7 % en los últimos 5 años. No fue sólo consecuencia de la política social. Una macroeconomía ordenada,con un crecimiento moderado en un contexto de baja inflación, movilizó las fuerzas del mercado incorporando trabajadores al mundo de los ingresos laborales. Es lo que hace Brasil con transferencias directas a los más pobres: el 57 % de los brasileños viven en una familia que recibe algún tipo de ayuda, lo que representa un alto grado de cobertura de la política social. Un 23 % de los brasileñosviven en un hogar al que llega el Bolsa Familia, el plan social más grande del mundo (Implementado por Lula). El Bolsa familia llega a más de 11 millones de hogares, unas 45 millones de personas. Alcanza a un 25 % de la población con un costo relativamente bajo: 0,4 % del PBI brasileño. Implica transferencias monetarias sin condicionalidades a familias en situación de extrema pobreza (60 realespara quienes no tienen ingresos) y transferencias de 20 reales más por hijo hasta un máximo de tres, a condición de escolarización, vacunas, y chequeos prenatales.
En Río hay 13 % de pobres, pero 20 % entre chicos de 0 a 5 años. Contra lo que se cree, en las favelas no viven los más pobres, sino los trabajadores de clase media y media baja (en la jerga, sectores C y D) que necesitan estar cerca delmercado laboral para obtener ingresos. Los programas de renta mínima como el Bolsa Familia tienen mucho mayor impacto en el norte del país que en Río, porque allí la pobreza es extrema y el mercado laboral muy débil.
Cambio climático. Los cambios en el clima de Brasil se manifiestan principalmente en veranos más lluviosos en las regiones tropicales o subtropicales, y en el crecimiento gradualde las mareas, que está reduciendo a algunas playas del nordeste a mínimas franjas de arena con cocoteros derrumbados. Las lluvias muchas veces son extremas, y cada vez más frecuentemente están causando inundaciones, deslizamientos de tierra y aludes. Brasil es el país que más contribuye al cambio climático por este factor y a su vez es el país donde existen más capacidades para detener ladeforestación. Recordemos que Brasil mientras establecía que iba a disminuir sus emisiones en 38,9% en 2020 (disminuyendo el 80% de la deforestación), acordaba a puerta cerrada junto con EE UU, China y otras potencias emergentes, un acuerdo climático light, retirando la publicidad, obligatoriedad y auditoría de las metas de emisiones, entre otras cuestiones. El gobierno tiene un Plan de Prevención y...