Breve Analisis de La Ley 41-08

1.1

Definición de Administración Pública

es.wikipedia.org\wiki\administración_pública, (2011)

Administración pública es un

término de límites imprecisos que comprende el conjunto de organizaciones
públicas que realizan la función administrativa y de gestión del Estado y de
otros entes públicos con personalidad jurídica, ya sean de ámbito regional o
local.es.wikipedia.org\wiki\administración_pública,

(2011)

Por

su

función,

la

administración pública pone en contacto directo a la ciudadanía con el poder
político, satisfaciendo los intereses públicos de forma inmediata, por contraste
con los poderes legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata.
es.wikipedia.org\wiki\administración_pública,

(2011)

Se encuentra integrada

principalmentepor el poder ejecutivo y los organismos que están en contacto
permanente con el mismo. Por excepción, algunas independencias del poder
legislativo integran la noción de "administración pública" (como las empresas
estatales), a la vez que pueden existir juegos de "administración general" en los
otros cuatro poderes o en organismos estatales que pueden depender de
alguno.es.wikipedia.org\wiki\administración_pública, (2011)

La noción alcanza a los

maestros y demás trabajadores de la educación pública, así como a los
profesionales de los centros estatales de salud, a la policía y a las fuerzas
armadas. Se discute, en cambio, si la integran los servicios públicos prestados
por organizaciones privadas con habilitación del Estado. El concepto no
alcanza a las entidades estatalesque realizan la función legislativa ni la función
judicial del Estado.

2

1.1.1

Concepto de Ministerio de Administración Pública
www.seap.gob.do\P_Solotexto-apsx?entid=178,

El

(2011)

Ministerio

de

Administración Pública, MAP, es el órgano rector del empleo público y de los
distintos sistemas y regímenes previstos por la Ley de Función Pública, del
fortalecimientoinstitucional de la Administración Pública, y de los procesos de
evaluación de la gestión institucional.

1.1.2 Función Principal

www.seap.gob.do\P_Solotexto-apsx?entid=178, (2011)

Tiene como funciones

primordiales:
Garantizar la profesionalización de la Administración Pública e implantar un
sistema racional y moderno de gestión de los recursos humanos.
Diseñar, ejecutar y evaluarpolíticas, planes y estrategias para el
fortalecimiento institucional de la Administración Pública, proponiendo reformas
de las estructuras orgánica y funcional de la misma.
Propiciar y garantizar el más alto nivel de efectividad, calidad y eficiencia de
la función pública del Estado, implantando modelos de gestión de Calidad y
promoviendo la evaluación del desempeño institucional.
1.2

Origen eHistoria de la Administración Pública

es.wikipedia.org\wiki\administración_pública, (2011)

La palabra "administrar"

proviene del latín "ad-ministrare","ad" (ir, hacia) y "ministrare" (Servir, cuidar) y
tiene relación con la actividad de los ministros romanos en la antigüedad.

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es.wikipedia.org\wiki\administración_pública, (2011)

No obstante, el concepto de

administraciónpública puede ser entendido desde dos puntos de vista. Desde
un punto de vista formal, se entiende a la entidad que administra, o sea, al
organismo público que ha recibido del poder político la competencia y los
medios necesarios para la satisfacción de los intereses generales. Desde un
punto de vista material, se entiende más bien la actividad administrativa, o sea,
la actividad de esteorganismo considerado en sus problemas de gestión y de
existencia propia, tanto en sus relaciones con otros organismos semejantes
como con los particulares para asegurar la ejecución de su misión.
es.wikipedia.org\wiki\administración_pública, (2011)

También se puede entender

como la disciplina encargada del manejo científico de los recursos y de la
dirección del trabajo humano enfocada a la...