Breve Historia De La Administración Pública

TEMA: Realice un reporte que incluya el origen e importancia de la Administración Pública, y las relaciones que ella tiene con el Derecho Administrativo.



❖ ORIGEN DE LA ADMINISTRACIÓNPÚBLICA.

Puede descubrirse una analogía de esta etapa inicial no escrita de la administración pública en la organización y el gobierno de las sociedades tribales que han seguido existiendo al lado denuestros estados modernos altamente organizados. Hay estudios de dichos sistemas que podrían sacarse a la luz hechos interesantes.

Isaac Schapera, en un interesante estudio de ciertas tribussudafricanas nos dice que: .¨ Las facultades del jefe abarcaban mucho más que la toma de decisiones y el liderazgo. El jefe representaba al pueblo en sus tratos con los extraños y se encargaba de laorganización de importantes actividades comunales como el trabajo colectivo, el ritual y la guerra. En algunos casos puede actuar como legislador y juez, organizar actividades agrícolas. En la prácticapronto llega a ser imposible para él hacerse cargo de todas estas funciones personalmente y puede delegar facultades con base en un criterio geográfico a subjefes, miembros de su propia familia u otrosíntimamente relacionados que lo representan en las áreas. Aparte de esos subordinados locales el jefe necesitará asistentes personales cuyas funciones pueden ser tanto consultivas, participar en elquehacer político, como ejecutivas, para ayudarlo a llevar a cabo sus labores de rutina. En ocasiones ambas funciones eran realizadas por la misma persona, pero la jerarquía del funcionario dependía de lasegunda actividad. De esta manera, aunque la evidencia sea insuficiente, la historia del funcionario público puede remontarse hasta antes de la invención de la escritura.

En nuestro país, desde suorganización como República del Ecuador, y a partir del primer gobierno de Juan José Flores. La organización de la administración pública se elevó cualitativamente en el gobierno de Vicente...