Buena tarea

ACCION POPULAR-Requisitos básicos
 
Los supuestos básicos para que proceda la acción popular son: a), que se trate de situaciones o hechos actuales, b), que exista un peligro contingente, una amenaza, vulneración o agravio de uno o varios derechos o intereses colectivos; c), que exista relación de causalidad entre tales situaciones o hechos y el peligro contingente, amenaza, vulneración oagravio, y d), que esas situaciones o hechos se hayan originado por acción u omisión de autoridades públicas o de particulares, es decir, que sean imputables a unas u otros. Dichos supuestos deben ser demostrados de manera idónea en el proceso respectivo.
 
CULTURA-Concepto: fundamento de la nacionalidad / PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACION-Definición, características
 
La cultura en sus diversasmanifestaciones es fundamento de la nacionalidad, señala el artículo 70, inciso segundo, de la Constitución Política, de allí que la protección del patrimonio cultural de la Nación está bajo la protección del Estado, y que el patrimonio arqueológico y otros bienes culturales que conforman la identidad nacional pertenezcan a la Nación y sean inalienables, inembargables e imprescriptibles, según loestablece el artículo 72 ibídem. El patrimonio cultural de la Nación está constituido por todos los bienes y valores culturales que son expresión de la nacionalidad colombiana, tales como, entre otros, el conjunto de bienes materiales, muebles e inmuebles, que poseen especial interés histórico, artístico, plástico, arquitectónico, urbano, arqueológico, ambiental, ecológico, lingüístico, sonoro,musical, audiovisual, fílmico, científico, testimonial, documental, literario, bibliográfico, museológico y antropológico, atendiendo la definición que de ese concepto contiene el artículo 4º de la Ley 297 de 1997, mediante la cual se desarrollan los artículos 70, 71 y 72 y demás normas concordantes de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre patrimonio cultural, fomentos yestímulos a la cultura y se crea el Ministerio de la Cultura. El artículo 5º de esa ley establece como objetivos principales de la política estatal en relación con el patrimonio cultural de la Nación, los de protección, conservación, rehabilitación y divulgación del mismo, con el propósito de que éste sirva de testimonio de la identidad cultural nacional, tanto en el presente como en el futuro.
 MINISTERIO DE LA CULTURA-Inexistencia de Sistema de Control sobre el Patrimonio Cultural / PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACION-Protección: creación de sistema preventivo portuario y aeroportuario
 
Del testimonio del Administrador de Aduanas del Aeropuerto El Dorado, así como el aludido informe, refleja la inexistencia de una acción permanente y coordinada en los diversos aspectos del controlrequerido, con integración de los diferentes agentes y autoridades que guardan relación con la actividad portuaria y aeroportuaria. Si se ha puesto tanto énfasis en el control de la salida de estupefacientes y de divisas del territorio nacional, no hay razón para que no se ponga el mismo énfasis, e incluso mayor, en el control de la salida ilegal de los bienes de nuestro patrimonio cultural por talessitios. La Sala considera que en esta situación concreta sí se dan los presupuestos para que proceda la presente acción popular, de allí que se revocará la sentencia apelada, para en su lugar acceder al amparo del derecho colectivo invocado en la demanda, a cuyo fin se le ordenará al Ministerio de Cultura, principal encargado del bien colectivo objeto del mismo, y las Unidades AdministrativasEspeciales de Aeronáutica Civil y de la DIAN, que bajo la coordinación de aquél se diseñe y se ponga en funcionamiento en el término máximo de un año contado a partir de la ejecutoria de esta sentencia, un sistema de control preventivo y permanente en los aeropuertos y puertos del país sobre equipajes, menajes y cargas que tengan destinos en el exterior, a fin de evitar, en lo posible, el tráfico ilegal...