Buenas practicas en la administracion publica

BUENAS PRÁCTICAS EN LA ADMINISTRACIÓN


1. SELECCIÓN DE UNA BUENA PRACTICA EN EL BANCO DE DATOS DE LA WEB INAP-MAP

Práctica elegida: ESTUDIO, ANÁLISIS Y CLASIFICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS PARA EL IMPULSO DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA EN EL AYUNTAMIENTO DE MADRID.

http://www.inap.map.es/NR/rdonlyres/50BAEC9B-44B6-48BC-B0F9-343A263136F9/0/BLANCOLUISAANA.pdf

2. LECTURA YRESUMEN

a) PROBLEMA A AFRONTAR Y MEJORA DESEADA

Hasta 2007, los trabajos realizados por el Ayuntamiento de Madrid en el ámbito del desarrollo de la Administración electrónica eran múltiples (firma digital, diseño y gestión de formularios, registro electrónico, consulta de tramitación, información centralizada, notificaciones telemáticas, etc..), pero quedaba todavía por ampliar y extenderla administración electrónica a todos los procedimientos y gestiones administrativas de la organización municipal, con el fin de ir eliminando las barreras para el desarrollo de servicios públicos electrónicos y de proporcionar de manera global un mayor y mejor servicio a la ciudadanía; el siguiente paso es dotar de contenido a los desarrollos informáticos para que sean visibles para losciudadanos.

La mejora de la gestión, a través de la definición de nuevos marcos de actuación y optimización de los procedimientos de las organizaciones públicas, es uno de los pilares básicos de la modernización de cualquier Administración. Así, la simplificación y agilización administrativa, a través de la reducción de los tiempos de tramitación y la incorporación de los usuarios de los serviciospúblicos en los procesos cotidianos, constituyen actuaciones fundamentales para lograr organizaciones competitivas, capaces de anticiparse y dar respuesta a las demandas y expectativas de la ciudadanía. Por todo ello, tras la aprobación de la Ley 11/2007, de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos era necesario proceder a aplicar los principios recogidos y hacer efectivos losderechos en ella reconocidos a todos los ciudadanos de este Ayuntamiento.


PLAN DE MEJORA, obedece a:

1. La dotación de impulso de la administración electrónica en el Ayuntamiento de Madrid, haciendo efectivo su objetivo estratégico de lograr una ciudad bien administrada.

2. La necesidad de hacer posibles y efectivos los derechos reconocidos por la Ley 11/2007 de Acceso Electrónico de losCiudadanos a los Servicios Públicos.
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Los objetivos del proyecto son el estudio, clasificación y simplificación de los procedimientos a instancia de parte para su implantación en la administración electrónica, como base fundamental para conseguir los propósitos fijados por la Ley 11/2007 en todas las administraciones, que en el supuesto concreto de la administración local da un plazo de dos añospara hacer efectivos los derechos de los ciudadanos. El 31 de diciembre de 2009, todos los procedimientos, o su mayoría, debían estar a disposición de los ciudadanos por vía electrónica, lo cual supone que el Ayuntamiento de Madrid debía ofrecer a sus ciudadanos:

 Información en la Web.
 Impreso de solicitud.
 Incluir el procedimiento en el Registro Electrónico.
 Posibilitar elenvío de archivos con la solicitud.
 Aceptar el pago de tasas e impuestos.
 Ofrecer la notificación electrónica como posibilidad real.
 Dar información sobre los hitos de tramitación.

Desde el punto de visto interno, esto suponía una progresiva informatización de la gestión para cubrir todos los aspectos relacionados respecto a las posibilidades que se van a ofrecer a los ciudadanos, siendonecesaria para ello, la existencia de una adecuada estructura organizativa, que en este caso se materializaba con la restructuración de la Dirección General de Calidad y Atención al Ciudadano, y con la creación de la Subdirección General de Administración Electrónica, con competencias en materia de simplificación, planificación, protección de datos y control de la Web en cuanto a trámites y...