buenas tardes
Una Ley Orgánica, frente a una Ley ordinaria, es aquella que se encuentra en un nivel jerárquico superior, o
que se requiere constitucionalmente para regular ciertas materias. Son necesarios unos requisitos
extraordinarios para su aprobación (por ejemplo, mayoría absoluta o cualificada, en lugar de mayoría
ordinaria).
En los países en donde existe este escalón intermedio entrela Ley y la Constitución es normal que se limite
su aplicación a una serie de materias concretas (a este también se le denomina reserva de Ley orgánica). El
fundamento de esta limitación es doble:
•
Obligar a la regulación con amplia mayoría parlamentaria de ciertas materias muy sensibles.
•
Evitar esa regulación, que es mucho más difícil de modificar, en otro tipo de materias máscambiantes
y que necesitan de mayor flexibilidad en su regulación.
Ley Ordinaria
La Ley Ordinaria constituye, generalmente, el tercer escalón en la jerarquía jurídica de un Estado, tras la
Constitución y las leyes orgánicas.
Su aprobación corresponde al poder legislativo, normalmente, por mayoría simple. En los sistemas
democráticos el poder legislativo reside en la parlamento elegido porsufragio universal. La aprobación de las
leyes se puede realizar por votación en el Pleno de la Cámara, o por alguna de las Comisiones Legislativas
que puede tener.
Reglamento
El reglamento es una norma jurídica de carácter general dictada por la Administración Pública. Su rango en
el orden jerárquico es inmediatamente inferior a la ley y, generalmente, la desarrolla o complementa.
Por lotanto, según la mayoría de la doctrina, se trata de una de las fuentes del Derecho, formando pues parte
del ordenamiento jurídico.
Los reglamentos se pueden clasificar en:
1. Estatales o no estatales, en función de qué ádministración territorial los dicta.
2. Ejecutivos, que son aquellos que desarrollan una norma legal ya existente y son emitidos por el Poder
Ejecutivo; independientes, que son losque, aún no existiendo una norma legal que complementar,
regulan una actividad que merece atención jurídica, y los llamados de necesidad, esto es, aquellos
dictados como consecuencia de un estado extraordinario para el cual se necesitan disposiciones
rápidas. En este último caso, parte de la doctrina comparada establece la posibilidad de que estos
últimos puedan poner en suspenso normas conrango de ley, confundiéndoseles con los decretos de
urgencia.
Decreto
Un decreto es un tipo de acto administrativo emanado habitualmente del poder ejecutivo y que,
generalmente, posee un contenido normativo reglamentario, por lo que su rango es jerárquicamente inferior a
las leyes.
Esta regla general tiene sus excepciones en casi todas las legislaciones, normalmente para situaciones deurgente necesidad, y algunas otras específicamente tasadas
En España existen distintos tipos de decretos:
1. El Real Decreto Legislativo[1] (Art. 82, 83, 84 y 85 de la Constitución) es una norma con rango de ley
en la cual el parlamento ha delegado expresamente en el gobierno para redactarla. Se suele dar el
caso en normas que tengan un carácter técnico y no político, o en el caso que refundaleyes
existentes (recoge leyes existentes y las funde en un único texto pero sin variar su contenido).
2. El Real Decreto Ley[1] (Art. 86 de la Constitución) también es una norma con rango de ley, pero se
diferencia del Decreto Legislativo en que es dictada por el ejecutivo estatal sin previa autorización
expresa del parlamento, por motivos de extrema urgencia o necesidad. Deben serratificados por el
Congreso en 30 días, y no podrán afectar al ordenamiento de las instituciones básicas del Estado, a
los derechos, deberes y libertades de los ciudadanos regulados en el Título I de la Constitución, al
régimen de las Comunidades Autónomas ni al Derecho electoral general
3. El Real Decreto[1] es la forma que adoptan las decisiones del Presidente del Gobierno, y los acuerdos
del...
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