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Algunos autores proponen varias etapas
Para PARSONS: El proceso de las políticas tiene 3 etapas, formulación implementación y evaluación.
Para HOWLETT Y RAMESCH: Dividen el proceso en 4 fases: formulación, toma de decisiones, implementación y evaluación.
Para JONES: Las presenta como un ciclo de 5 fases: interrelaciones, identificacióndel problema, formulación de soluciones, forma de decisiones, implementación y evaluación.
Para GONZALES ROSSETTI: Presenta 6 etapas: definición del problema, formulación legislación, implementación, cambio institucional y consolidación.
Para HOWLETT Y RAMESH: La FORMULACION de una política se da cuando un problema afecta a una comunidad y es percibida por la sociedad como una situaciónsocialmente problemática y el cual el estado debe generar soluciones.
La FORMA DE DECISION tiene selección entre varias opciones lo cual lleva a procesos de negociación y consenso entre instituciones.
La IMPLEMENTACION implica red compleja de acciones y actores interrelacionados para poner en marcha una política, esto puede llevar a generar conflictos entre actores que se benefician y los que sonafectados y buscan ejercer poder sobre el estado.
La EVALUACION permite análisis de impacto de políticas incluye medios opuestos para el objetivo y la solución del problema. Esta permite la elaboración de reflexiones sobre lo deseable o lo posible de las políticas públicas permitiendo valorar lo que se encuentra detrás de sus objetivos, ósea la solución de problemáticas sociales relevantes parauna comunidad determinada.
22. Cuáles son las dimensiones desde las cuales se pueden analizar las políticas públicas?
Se pueden analizar en 3 grandes dimensiones y pueden ser obtenidas para cualquier análisis de políticas.
. La formulación
. La implementación
. La evolución.
23. Hogwood y Gunn, señalan varias condiciones necesarias para implementar una política ylograr su sustentabilidad. Cuáles son ellas?
Señalan varias condiciones necesarias para implementar una política y lograr su sostenibilidad:
* Conocimiento de los objetivos
* Ausencia de restricciones provenientes del entorno.
* Disponibilidad de tiempo y recursos políticos, administrativos y financieros.
* Una buena teoría de causa de causa y efecto que soporte la política.
*Comprensión y consenso de los objetivos, asi como dependencia mínima entre las instituciones involucradas en la implementación de la política.
* Definición clara de tareas en la secuencia correcta.
* Comunicación clara y coordinación de acciones.
* Acuerdo entre los subordinados y aquellos en posición de autoridad.
24. Cuáles son los enfoques desde los cuales se analiza lapuesta en marcha o la implementación de una política pública?
Varios autores han analizado los diferentes modelos de implementación de una política lo cual se resume en tres enfoques cuyas principales características se presentan a continuación:
.MODELO JERARJICO: de arriba hacia abajo (top down)
* Las políticas formulan en el gobierno central, son implementadas por entes gubernamentales anivel periférico.
* Se niega el rol que juegan los diferentes actores en el proceso.
* Se asume que el proceso de la política pública es lineal.
.MODELO PARTICIPATIVO: de abajo hacia arriba ( bottom-up)
* Enfatiza la importancia de los actores en la implementación, especialmente, aquellos de nivel local.
* Quienes están involucrados en la implementación pueden redefinir lametodología y los objetivos de acuerdo con la situación local.
* Se concibe la implementación como un proceso interactivo y no lineal.
* Este enfoque supone permanentes acciones de negociación y consenso para solucionar los conflictos.
. MODELO EVOLUCIONISTA/INCREMENTALISTA:
* Combina el modelo jerárquico y el participativo superando las limitaciones de ambos enfoques y aprovecha...
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