bulling polita

DICTAMEN POR EL QUE SE SOLICITA A LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA Y A LA
SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN, ENVÍEN INFORMACIÓN A ESTA SOBERANÍA SOBRE LAS
ACCIONES DESARROLLADAS EN EL MARCO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS QUE EJECUTAN
LAS DEPENDENCIAS A SU CARGO PARA ATENDER EL PROBLEMA DEL ACOSO ESCOLAR O
BULLYING.
HONORABLE ASAMBLEA:
A la Tercera Comisión de la Comisión Permanente correspondiente alSegundo Receso del Segundo Año de
Ejercicio Constitucional de la LXII Legislatura del H. Congreso de la Unión, le fue turnada la Proposición con
Punto de Acuerdo por la que se exhorta a las Secretarías de Educación Pública y de Hacienda y Crédito Público,
así como a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, a considerar y determinar la
inclusión dentro del proyecto dePresupuesto de Egresos de la Federación para 2015, de una partida presupuestal
para la prevención y atención del acoso escolar o bullying, suscrita por la Senadora Martha Elena García Gómez,
del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional.
Con fundamento en los artículos 78, fracción III de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 116,
127 y demás aplicables de la Ley Orgánica delCongreso General de los Estados Unidos Mexicanos, 176 y demás
aplicables del Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los
miembros de esta Tercera Comisión, someten a la consideración del Pleno de la Comisión Permanente del
Congreso de la Unión el presente dictamen, el cual se realiza de acuerdo con los siguientes:
I. ANTECEDENTES.
La Proposiciónque se cita en el proemio, fue registrada en la Sesión del Pleno de la Comisión Permanente de fecha
13 de agosto de 2014, y turnada para estudio y dictamen correspondiente a la Tercera Comisión de Trabajo de
Hacienda y Crédito Público, Agricultura y Fomento, Comunicaciones y Obras Públicas.
II. CONTENIDO.
La proposición con punto de acuerdo propone exhortar a las Secretarías de Educación Pública yde Hacienda y
Crédito Público, así como a la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública de la Cámara de Diputados, a considerar
y determinar la inclusión dentro del proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación para 2015, de una partida
presupuestal para la prevención y atención del acoso escolar o bullying.
La proponente recuerda que la Convención sobre los Derechos del Niño, reconoce elderecho de las niñas, niños y
adolescentes a tener un nivel de vida adecuado para su desarrollo físico, mental, espiritual, moral y social; y que la
propia Convención y el marco normativo nacional contemplan el principio del interés superior del niño el cual
mandata a las autoridades de todos los ámbitos a observarlo como un rol prioritario en las políticas públicas para la
niñez, para brindarsatisfacción integral a sus derechos. Por lo dicho, considera surge la necesidad de que bajo este
principio se analicen las actuaciones del Estado respecto a la temática del Bullying o acoso escolar.
Según lo expuesto, el derecho a la educación, que el Estado debe garantizar, sólo puede asegurarse en un entorno
seguro y democrático.
Tomando las palabras de Rosario Ortega, especialista en el tema (2008),se caracteriza el Bullying como un
fenómeno de agresividad injustificada que puede ser de mayor o menor nivel de gravedad, pero que siempre es
violento y deteriora las relaciones sociales en la escuela; en el Bullying se da una interacción de dominio-sumisión
que, en caso de prolongarse, da lugar a procesos de victimización. Se trata de actos ejecutados dentro de una
relación desigual de poder.
Seexpone que según estudios de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), México
ocupa el primer lugar en incidencia de acoso escolar.

Se repasan datos diversos de estudios realizados en el país: el 43.2 por ciento del personal docente de la Secretaría
de Educación Pública mencionó que habían detectado casos de Bullying en su escuela; el 92 por ciento de
estudiantes de...